América Latina es la región del mundo con mayor porcentaje de población urbana: el 75 por 100 de la población vive en ciudades. En la década de los noventa el proceso de urbanización se desaceleró pero siguen sin corregirse los graves problemas urbanos: escasez de servicios públicos, degradación ambiental, pobreza, hacinamiento, segmentación social y delincuencia. La autora apuesta por las ciudades intermedias como nuevos nucleos urbanos más humanizados, por la participación de toda la sociedad en el proceso urbanístico y por la cooperación interregional.
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