A pesar de las ventajas teóricas que ofrece la cooperación empresarial, la realidad revela que esta forma de organización no se ha extendido ni profusamente entre las Pymes ni homogéneamente en los territorios. Tras examinar los argumentos teóricos que justifican esa situación, este trabajo analiza el papel de la política industrial de promoción de la cooperación interempresarial a dos niveles, teórico y empírico. Tres cuestiones son abordadas: (a) las funciones desempeñadas por las entidades del entorno institucional peri-productivo en el marco de esa política, (b) las condiciones que aseguran la eficacia de su acción y (c) los modelos de promoción imperantes
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