Sobre "el Expediente de la Ley Agraria" (II)

• Autores: Patrocinio García Gutiérrez
• Localización: Polígonos: Revista de geografía, ISSN 1132-1202, Nº 5, 1995, págs. 67-100
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    Jovellanos en su Informe sobre Ley Agraria, defiende que las leyes vigentes respecto a la agricultura son una traba política que impiden el desarrollo de la misma; también existen obstáculos derivados de la opinión y los que son consecuencia de la naturaleza.

    Respecto a las leyes ya vimos las relativas a la propiedad de la tierra y del trabajo (Polígonos, n° 4, pp. 37-63); ahora se analiza las que hacen referencia a la propiedad de los frutos, producto inmediato del trabajo del colono, al que le pertenecen juntamente con el dueño de la tierra.

    En el comercio interior de granos se defiende en el Informe la libertad, pero en lo referente al comercio exterior habría que distinguir entre los frutos de la tierra en general y los granos, ya que mientras para los primeros se pide libertad, para los segundos, al menos por el momento y para algunos de ellos, se prefiere la protección. Los impuestos también son un obstáculo y para regular las leyes fiscales siempre se contó con el comercio, casi siempre con la industria y casi nunca con la agricultura.

    Jovellanos se ha referido a las trabas políticas; las de opinión influyen también sobre la agricultura al presentarla al gobierno como un objeto secundario y considerarla como fuente de riqueza particular. Contra los obstáculos naturales deben combatir el gobierno, las provincias y los concejos con objeto de mejorar los riegos, caminos, canales y puertos.

  • English

    In his Report on Agrarian Law, Jovellanos maintained that current laws on agriculture were a political barrier preventing agricultural development. He also held that there were obstacles created by public opinion, and others arising from natural conditions. With regard to these laws, we presented a study of those concerning land ownership and labour in Polígonos, no.4, pp.37-63. This paper analyses those affecting ownership of agricultural produce, the immediate product of the tenants' labour, and belonging jointly to them and to the landlord.

    In the Report free trade in cereals in the internal market is upheld, but the view is taken that in external trade a distinction must be made between agricultural produce in general and cereals. In the case of the first, the Report calls for free trade, but for the latter, at least for the moment and for some grains, protectionism is preferred. Taxes are also seen as an obstacle, for drafters of tax laws always took trade into accounts almost always did the same for industry, but virtually never did so for agriculture.

    Jovellanos mentioned political barriers. Obstacles coming from public opinion, he felt, also had an influence on agriculture, by representing it to the government as a secondary matter, and by seeing it as a source of private wealth. He believed that the government and provincial and local authorities should strive to overcome natural obstacles by improvements in irrigation, roads, canals, and harbours.

  • français

    Jovellanos dans son Mémoire sur la Loi Agraire, défend que les lois en vigueur par rapport à l'agriculture sont des obstacles politiques qui en empêchent le développement; il existe aussi des obstacles dérivés de l'opinion et ceux qui sont conséquence de la nature. Quant aux lois, nous avons vu celles qui sont en rapport avec la propriété de la terre et du travail (Polígonos, n° 4, pp. 37-63); maintenant on analyse celles qui sont en rapport avec ta propriété des fruits, produit immédiat du travail du colon, lesquels lui appartiennent conjointement avec le propiétaire de la terre.

    Dans le commerce intérieur de grains, la liberté est défendue dans le Mémoire, mais par rapport au commerce extérieur il faudrait distinguer entre les fruits de la terre en général et les grains, puisque pendant qu'on demande la liberté pour les premiers, pour les seconds, au moins pour le moment et pour quelques-uns parmi eux, on préfère la protection. Les impôts sont un obstacle aussi, et pour régler les lois fiscales on compta toujours sur le commerce, presque toujours sur l'industrie et presque jamais sur l'agriculture.

    Jovellanos s'est rapporté aux barrières politiques; celles d'opinion influent aussi sur l'agriculture en la présentant au gouvernement comme un objet secondaire et en la considérant comme source de richesse particulière. Contre les obstacles naturels doivent combattre le gouvernement, les provinces et les conseils dans le but d'améliorer les irrigations, les chemins, les canaux et les ports.