Este articulo parte de la falta de una teoría que explicaría el bajo rendimiento de innovación y las bajas capacidades tecnológicas de la industria de bienes de capital en Colombia. Aquí el problema es analizado desde el punto de vista de la dinámica de sistemas. Se han hecho intentos de solucionar este problema, pero no revelan su estructura causal lo suficientemente. Nos basamos en el trabajo de Robledo; mostramos que las causas que el identificó, pueden explicar el fenómeno. Específicamente, mostramos que debido a la naturaleza intangible de las competencias, los actores del sistema de innovación pueden tener reticencias a invertir. Sostenemos que los empresarios, los investigadores y los políticos deben ver la innovación como un proceso de aprendizaje y tratar de estimar los beneficios intangibles. Concluimos llamando a los investigadores y políticos a alentar a los empresarios a invertir en la I&D como parte esencial de su estrategia de negocio.
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