Resumen de L`intervention de l`Union européenne dans le développement regional: L`example du Nord-Pas-de Calais region

Guillaume Lesecq

• English

  The example of the Nord-Pas-de-Calais region If the European Union regional policy and its effects at the international and interregional levels have been the object of numerous studies in the social sciences, and in geography in particular, its enactment at the lower levels remains less known. In this article, I look at how this policy became integrated into the Nord-Pas-de-Calais (France) regional process of constructing a public-private strategy of development. It lead to a specialization rather than a concentration of the European Community structural funds. This specialization was obtained by the conjunction of three elements : an intraregional zoning, which associated the zones most in trouble (determined by the region itself) ; a multi-annual program of financing, adjusted periodically to integrate as much as possible EU leitmotivs (innovation, competitiveness, environment) ; finally, a mobilization differentiated by territories, which reflects not only the nature of their problems, but also their degree of control of the EU ways of intervention.

• français

  Si la politique régionale de l'Union européenne et ses effets aux niveaux international et interrégional ont fait l'objet de nombreux travaux de sciences sociales en général et de géographie en particulier, sa mise en oeuvre aux échelons inférieurs reste peu explorée. L'objet de cet article est de montrer en quoi cette politique s'est intégrée en Nord-Pas-de-Calais dans le processus de construction d'une stratégie partenariale d'aménagement et de développement du territoire régional, dont le but est d'articuler des actions d'inspiration et de conception très diverses. Cela s'est traduit par une spécialisation plutôt que par une concentration géographique de l'intervention des fonds structurels communautaires. Cette spécialisation a été obtenue par la conjonction de trois éléments : un zonage infrarégional associant aux zones les plus en difficulté les zones stratégiques d'un point de vue régional ; des programmes de financement pluriannuels ajustés périodiquement pour intégrer autant que possible les leitmotive communautaires (innovation, compétitivité, environnement) dans les priorités régionales et locales ; enfin, une mobilisation différenciée des territoires, qui reflète non seulement la nature de leurs problèmes, mais aussi leur degré de maîtrise des procédures de l'intervention communautaire.