Pour de nombreux témoins, les villes nouvelles ont été construites en mettant à l�écart la CDC et ses filiales, la SCIC et la SCET. L�examen des archives de ces deux organismes permet de comprendre les causes de ce contournement. Au début de la Ve République, la CDC participe activement aux réflexions sur l�aménagement et l�équipement des grandes ZUP, qui préfigurent les villes nouvelles. Paul Delouvrier consulte Léon-Paul Leroy au moment du Schéma directeur de la Région parisienne en 1964-1965. Au milieu des années 1960, la CDC connaît des difficultés internes et le credo productiviste de Leroy est rejeté par une partie de la haute fonction publique. En faisant en 1968, le choix de s�appuyer sur des É tablissements publics d�aménagement (EPA) pour construire les villes nouvelles, l�É tat renvoie la CDC au rôle de prestataire secondaire. La politique libérale du ministère Chalandon contribue à écarter davantage la CDC et les EPA des villes nouvelles. Malgré l�intérêt de la SCET pour innovations urbaines, la CDC participe peu au lancement des premières opérations. Il faudra attendre la seconde moitié des années 1970 et surtout les années 1980 pour la voir intervenir en villes nouvelles.
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