Desde que en noviembre de 1881, Bismarck diera a conocer el célebre Mensaje del Emperador alemán en donde se trataba de encontrar «fórmulas moderadas que permitan una mejora del bienestar de los trabajadores y ... una mayor seguridad y más amplia ayuda», han transcurrido más de cien años, a lo largo de los cuales la primitiva norma aseguradora ha evolucionado en el alcance y en los objetivos propuestos, pasando de ser la condición más firme de la concordia social, a convertirse en uno de los capítulos de la política social del Estado.
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