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Resumen de Las nuevas normas sobre los secretarios de los ayuntamientos en España: un ejemplo de desregulación de la función pública

Eliseu Toscas i Santamans

  • español

    En España, al igual que en Italia, las nuevas normas sobre los secretarios de los ayuntamientos, introducidas especialmente desde la década de 1990, se enmarcan en un proceso de desregulación de la función pública y suponen un veloz �retorno� al siglo XIX. En este proceso, el Estado está perdiendo competencias a favor de los dos niveles de gobierno situados inmediatamente por encima y por debajo del mismo: Europa y las regiones. Si las tendencias más involucionistas de las dos últimas décadas -verdadera cesura histórica- no se frenan, es probable que los secretarios municipales habilitados por el Estado del siglo XX (garantes de los derechos de los ciudadanos frente al caciquismo) pasen a convertirse en el siglo XXI en un �pequeño ejército de burócratas descalzos�, como en el Ochocientos, lo que aumentaría la indefensión de la ciudadanía.

  • English

    In Spain, as well as in Italy, the new Legal Norms on Town Clerks, which were mainly introduced in the 1990s, are set in a �deregulation� of the civil service; and they mean a fast regression into the 19th century. In this process the state is losing part of its jurisdiction, which goes in favour of the two government levels immediately above an bellow it: Europe and the regions. Unless the most regressive tendencies in the last two decades �a real historical break- do stop, it is probable that the Town Clerks, who were entitles by state in the 20th century, and who guaranteed the citizen�s rights in front of the system of dominance by the local party bosses, will become a 21st century �small army of barefooted bureaucrats�, as they already were in the 19th; and this fact is likely to increase the citizen�s defenselessness.


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