Comentario a la Sentencia de lo Contencioso-Administrtivo de la Audiencia Nacional (Sección 5ª) de 28 de enero de 2009. Funcionarios con habilitación de carácter estatal. Régimen disciplinario. Tipificación de las faltas, competencia. Prescripción. Garantías en la instrucción del expediente. Correcta subsunción de hechos acreditados y tipos sancionadores