Evaluación del sistema de gestión de tres formas asociativas rurales en el municipio de Tabio (Cundinamarca)

• Autores: Hugo Leonardo Pabón Pérez, Félix Eduardo Romero Ruiz
• Localización: Cooperativismo & Desarrollo, ISSN 0120-7180, Vol. 18, Nº. 97 (Julio-Diciembre), 2010, págs. 90-105
• Idioma: español
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    El grupo de investigación de Economía Solidaria Lasallista, adscrito al Centro de Investigación Innovación y Desarrollo Agroalimentario (Ciinda), finalizó el pasado mes de marzo una investigación sobre el sistema de gestión de las asociaciones formales e informales rurales del municipio de Tabio, Cundinamarca.

    El problema central de la investigación radicó en caracterizar las formas asociativas de pequeños productores en los ámbitos de la producción, la transformación y los servicios en los subsectores del sistema agroalimentario en Tabio.

    Para este artículo mostraremos el caso particular de las asociaciones informales Jóvenes Líderes Empresarios, Colactabio y Acueducto El Hornillo. En la realización de la investigación se empleó el modelo investigación acción participativa (iap) con talleres participativos para establecer la matriz de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas (dofa), visitas veredales y modelo de encuesta sobre variables de gestión. También se tuvo en cuenta la base de datos de la Cámara de Comercio y la información suministrada por la Alcaldía Municipal y la Umata.

    El grupo investigador hizo, al finalizar el proceso, algunos hallazgos entre los que se destacan: en lo administrativo, las tres asociaciones carecen de estructuras funcionales, no poseen modelos de gestión para la toma de decisiones, ni manuales de funciones o procedimientos o estatutos y reglamentos adecuados.

    En lo contable no existen libros auxiliares, ni mayor o balances; no hay análisis financieros adecuados y, por tanto, carecen de indicadores de gestión; no hay estructuración de costos ni presupuestos de inversión.

    En lo tributario carecen de identificación tributaria (nit); no son responsables del impuesto de renta o patrimonio; no declaran iva ni retención en la fuente, y tampoco pagan al municipio Industria y Comercio.

    En lo financiero no hay acceso a créditos de fomento agroalimentario por incapacidad de cumplir los requisitos de acceso; en lo tecnológico el uso de la tecnología es artesanal, no industrializado, por la falta de recursos para adquirirlo o el apoyo municipal para lograrlo. En cuanto al medio ambiente, se cuida el entorno y las prácticas incipientes no alteran el ecosistema. Otros hallazgos significativos son: las asociaciones no cuentan con estrategias para la consecución y fidelización de nuevos clientes; en éstas no se refleja la solidaridad en su sentido amplio, ya que sus actividades están encaminadas, por la mayoría de sus integrantes, a logros comerciales, dejando de lado el cooperativismo y la ayuda mutua para obtener mejores resultados.

  • English

    Lasallian Solidarity Economy research Group, attached to the Research Centre of Agro- alimentary Innovation and Development (Ciinda), ended at March 2010 a research about the management system of formal and informal rural associations in Tabio municipality, Cundinamarca. The central research problem consists in the characterization of the associative forms of small producers in the areas of production, processing and services within the agro �alimentary system sub-sectors in Tabio (Cundinamarca).

    For this article we will show the particular case of young business leaders� informal associations, Colactabio and El Hornillo�s Aqueduct. The research the model used was Participatory Action Research (par), with participatory workshops to establish the Strengths, Weaknesses, Opportunities and threats (swot) analysis, as well as visits on the counties and a survey model on management variables. It also took into account the database of the Chamber of Commerce and the information provided by the Mayor`s office and the Umata.

    At the end of the research the research group made some findings; between those they highlight in the administrative aspects, all three associations lack functional structures, as well as management models for making decisions and operating and procedures manuals. Finally they lack adequate statutes and regulations.

    In Accounting terms there are not mayor or auxiliary account books or account balances, neither they have adequate financial analysis, so they lack performance indicators and lack cost structure and investment budgets. Concerning taxes they lack tributary identification (nit). They are not responsible for income or capital taxes and do not declare vat nor withholding. Likewise, they don�t pay the municipality�s industry and trade taxes.

    Financially they lack access to agro alimentary development credits because they have no capacity to fulfill access requirements for them. Concerning technology they do not use technology in an industrial scale because they lack enough resources to acquire it, and there is no support public support from the municipality in order to do so. Concerning environmental issues they are careful of the environment and the use of emerging practices does not alter the ecosystem.

    Other significant findings include the associations� lack of strategies for achieving and winning new customers. Within these solidarity did not reflect in its broadest sense, as their activities are aimed for the majority of its members to trade achievements, leaving aside cooperativism and mutual assistance to obtain better results.