Procedimiento administrativo: emplazamiento de interesados. Legitimación del denunciante para recurrir. Trámite de audiencia. Trámite de prueba. Propuesta de resolución. Motivación de la resolución final. Caducidad del procedimiento. Suspensión del plazo de tramitación. Silencio administrativo. Prescripción. Procedimiento especial de elaboración de disposiciones de carácter general