Una diversidad creciente en las sociedades multiculturales y la existencia de movimientos de identidad representan retos para la planificación urbana. Aquí se trata el tema a través de las dos áreas tradicionales de la teoría de planificación, es decir, cómo proceder en la toma de decisiones o en la elaboración de planes en el ámbito urbano, y cómo analizar este ámbito. En cuanto a la primera -cómo proceder- ya existe conciencia de la diversidad de visiones sobre la ciudad y la existencia de conflictos entre ellas. Reconociendo esta diversidad, el paradigma de la planificación comunicativa ha logrado cierto dominio en la literatura. Ahora es pertinente preguntar: ¿Es este enfoque capaz de manejar el conflicto más agudo cuando existen diferencias sustanciales entre visiones? En segundo lugar, en cuanto al análisis, se indica cómo la literatura sobre los nuevos movimientos sociales florece ideas para analizar la diversidad en un lugar determinado. Esta discusión se presenta a través de un estudio cualitativo del Barrio Francés de Nueva Orleans en el sur de los Estados Unidos de Norteamérica. En este caso particular, se identifica la existencia de conflictos entre visiones: unas que favorecen el desarrollo turístico y otras que buscan la preservación del Barrio. En circunstacias como éstas, se ve la dificultad para la acción comunicativa de los actores institucionales.
Increasing diversity in multicultural societies and the growth of identity movements represent challenges for urban planning. In this article, these topics will be examined in relation to the two traditional areas of planning theory: first, that of how to proceed in the making of decisions or in the preparation of plans within the urban setting; and second, how to analyze mentioned setting. With regard to the first one -how to proceed- there is existing awareness of the diversity of views with regard to the city, as well as the conflicts orginating from such diversity. Specifically, communicative planning approaches recognize this diversity and have attained a certain degree of dominance within planning theory literature. The question now is whether this approach is capable of handling the acute conflicts arising from the substantial differences between views. With regard to the analysis of the city, literature about new social movements is introduced as a way of understanding diversity in a particular place. These points are discusssed in relation to a qualitative study of New Orleans French Quarter in the southern United States. In this particular case, a developmental conceptualization supported by city government enters into conflict with a preservationist vision defended by neighborhood groups. Under such circumstances, the potential for communicative planning appears limited.
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