Resumen de Bureaucracy and the flypaper effect: Evidence from intercommunal fiscal equalisation in the canton of Vaud

Fabio Cappelletti, Nils C. Soguel

• español

  A diferencia de las clásicas expectativas teóricas, nuestro estudio empírico muestra que las transferencias financieras a los gobiernos descentralizados incrementan los gastos públicos locales mucho más de lo que podría hacerlo un aumento equivalente de la renta local. A la evidencia empírica de la presencia de un efecto flypaper llegamos utilizando datos de panel de 375 municipios localizados en el cantón suizo de Vaud, para el período 1994 - 2005. Durante ese tiempo hubo un cambio importante en el esquema de perecuación financiera.

  Además, se confirma el análisis de la teoría de la public choice: el efecto depende en parte del grado de complejidad de la burocracia municipal.

  Estos resultados muestran que el comportamiento burocrático local puede impedir la efectividad de un esquema de perecuación financiera que tiene por objetivo reducir las disparidades en la imposición local.

• English

  Unlike classical theoretical expectations, our empirical study shows that financial transfers to decentralised governments increase local public expenditures much more than would be triggered by an equivalent rise in local income. This empirical evidence of the presence of a flypaper effect is achieved using panel data from 375 municipalities located in the Swiss canton of Vaud covering the period 1994 to 2005. During that time there was a major change in the financial equalisation scheme. Furthermore, our study confirms the analysis of the public choice theory: the effect depends partly on the degree of complexity of the municipal bureaucracy. These results show that local bureaucratic behaviour may impede the effectiveness of a financial equalisation scheme that aims to reduce disparities in local tax.