Resumen de Bases de un módelo de evaluación de méritos profesionales en la administración pública, centrado en el desempeño

Carmelo Basoredo Ledo, Joseba López Basterra

• español

  En la provisión de puestos de trabajo de la Administración Pública es una práctica generalizada la valoración de distintas categorías de méritos profesionales, relativos a las cualificaciones académicas de los aspirantes, la experiencia laboral, la antigüedad, etc. Sin embargo son escasas las investigaciones empíricas que explican y avalan esta práctica administrativa, de la que en el ámbito jurídico-administrativo se prejuzga, con carácter general, su validez y eficacia.

  Por tal razón, el presente estudio tiene dos propósitos fundamentales, uno es conceptualizar de un modo más operativo en qué consiste el mérito, asociándolo al principio constitucional de capacidad, y otro, aportar argumentos suficientes para establecer cuáles son los méritos que, por razones de eficacia, es decir, por su valor predictivo del desempeño laboral, han de ser valorados.

  El trabajo concluye, en la misma línea de diferentes investigaciones realizadas en otros países, afirmando que la variable más importante para ser evaluada, por su poder de predicción de un desempeño eficaz de las tareas de los nuevos puestos a los que se aspira, es la experiencia profesional anterior en tareas análogas, máxime cuando se evalúan de modo tanto cuantitativo como cualitativo.

• English

  In the provision of jobs in Public Administration it is a wide-spread practice the valuation of different categories of professional merits, relative to the academic qualifications of the aspirants, the work experience, the seniority in the job, etc. However, there are few empirical researches that explain and support this administrative practice that however is generally prejudged, in the juridical-administrative field, as valid and effective.

  For that reason, the present study has two fundamental purposes, one is to conceptualize in a more operational mode in which consists the merit, associating it to the constitutional principle of capacity; and another, to provide sufficient arguments to establish which are the qualities to be valued for reasons of efficacy, that is, by its predictive value of the job performance.

  The work concludes, in the same line of various investigations carried out in other countries, asserting that the most important variable to be evaluated is the previous professional experience in similar tasks, because of its predictive power of an effective performance in the tasks of the new jobs, especially when they are evaluated in both qualitative and quantitative way.

• euskara

  Herri Administrazioko lanpostuak hornitzean, jardun orokorra da lanbide-merituen kategoria guztiak baloratzea, izan-gaien prestakuntza akademikoei, lan-esperientziari, antzinatasunari eta abarri buruz. Hala ere, gutxi dira administrazioaren jardun hau azaltzen eta bermatzen duten azterketa enpirikoak; izan ere, eremu juridiko-administratiboan aurrez epaitzen da balioa eta eraginkortasuna, oro har.

  Horregatik, azterketa honek funtsezko bi helburu ditu: batetik, kontzeptu eraginkorrago batez jakitea meritua zertan datzan, eta gaitasunaren konstituzio printzipioarekin lotzea; eta, bestetik, argudio nahikoak ekartzea ezartzeko zeintzuk diren baloratu beharreko merituak, eraginkortasunagatik, hots, lan egiteko iragarpenezko balioagatik.

  Beste herrialde batzuetan burututako zenbait ikerketen ildo beretik, lanak ondorioztatzen du balioztatzeko aldagai inportanteena dela antzeko atazetan emandako aurreko lan-esperientzia, hain zuzen, eskuratu nahi duen lanpostu berrietan eraginkortasunez lan egin duela iragartzeko duen ahamenagatik; batez ere, balorazio kuantitatiboa zein kualitatiboa egiten bada.