La inspección ambiental en la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre, de emisiones industriales, y en la normativa española de transposición

• Autores: Lucía Casado Casado
• Localización: Revista Vasca de Administración Pública (RVAP). Administrazio Publikoaren Euskal Aldizkaria, ISSN 0211-9560, Nº 97, 2013, págs. 291-326
• Idioma: español
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    Este trabajo analiza el impacto de la Directiva 2010/75/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de noviembre de 2010, sobre las emisiones industriales en el régimen jurídico de la inspección ambiental. Con este fin, tras realizar una aproximación general a esta Directiva y señalar sus aspectos más destacables, se centra en el examen de la regulación de la inspección ambiental en ella contenida, aspecto muy novedoso por ser la primera vez que se incluye una regulación mínima de la inspección ambiental, que hasta ahora únicamente había sido objeto �a nivel comunitario� de una recomendación sin valor normativo, en una Directiva. Concretamente, se analizan las obligaciones establecidas para los Estados miembros en esta materia, que se traducen principalmente en la obligación de establecer un sistema de inspección medioambiental de las instalaciones y de formular planes de inspección a partir de los cuales se elaborarán programas de inspección medioambiental prefijada, que incluyan la frecuencia de las visitas a los emplazamientos para los distintos tipos de instalaciones. También se realizan algunos apuntes sobre la transposición de esta Directiva en España, teniendo en cuenta que recientemente se ha aprobado la Ley 5/2013, de 11 de junio, por la que se modifican la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación y la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, que, junto con su reglamento de desarrollo �actualmente en trámite�, garantizará la transposición de la Directiva.

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    Lan honetan, Europako Parlamentuaren eta Kontseilu aren 2010/75/EB Zuzentarauaren eragina aztertzen da. Hor retarako, lehenik eta behin, Zuzentarauaren inguruabarrak eta alderdi azpimarrag arrienak adierazten dira, eta, ondoren, ingurumen-ikuskaritzaren araubidean m urgiltzen da. Oso gai berria da, ingurumen-ikuskaritzari buruzko gutxieneko arau di bat sortu den lehenengo aldia baita; orain arte, arau-baliorik gabeko Europ ako gomendio bat besterik ez zegoen. Hain zuzen ere, Estatu kideei gai horretan ezarritako betebeharrak aztertzen dira lanean; instalazioen gaineko ingurumenik uskaritzako sistema bat ezartzekoa, eta aurrezarritako ingurumen ikuskaritzako programen oinarrian egongo diren ikuskaritza planak osatzekoa, instalazioak bi sitatzeko maiztasuna instalazioaren beraren motaren arabera finkatuta. Era bere an, Zuzentaraua Espainiara egokitzeari buruzko oharrak egiten dira, aintzat ha rtuta orain dela gutxi ekainaren 11ko 5/2013 Legea onartu dela, kutsaduraren prebent zio eta kontrol integratuari buruzko uztailaren 1eko 16/2002 Legea eta hondakine n eta lurzoru kutsatuen gaineko uztailaren 28ko 22/2011 Legea aldatzen dituena . Lege berri horren eta egun izapidetzen ari diren garapen-erregelamenduen bidez , bermatuta geldituko da Zuzentarauaren egokitzea