The New Institutional Arrangements of the Metropolitan Region of Belo Horizonte: progress and challenges

• Azevedo, Sergio de ^[1] ; Rennó dos Mares Guia, Virgínia
  1. [1] Universidad Estatal del Norte Fluminense

     Universidad Estatal del Norte Fluminense

     Brasil

     
• Localización: Revista Paranaense de Desenvolvimento, ISSN-e 2236-5567, Nº. 119, 2010 (Ejemplar dedicado a: Julho - Dezembro), págs. 41-64
• Idioma: inglés
• Títulos paralelos:
  • El Nuevo Arranjo Institucional de la Región Metropolitana de Belo Horizonte: avanzos y desafíos
  • O novo arranjo institucional da Região Metropolitana de Belo Horizonte: avanços e desafios
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• Resumen
  • español

    El caso de la gestión metropolitana de Belo Horizonte es extremado rico por haber pasado por diferentes trayectorias que presentan situaciones aparentemente paradójicas. Este artículo tiene por objetivo proporcionar subsidios para el debate sobre los desafíos y potencialidades de la gestión metropolitana a través de la reflexión sobre la relación dialéctica entre formatos institucionales y actores institucionales en tres etapas históricas estratégicas: la primera corresponde al período “PLAMBEL”  (Planeamiento de Belo Horizonte), vinculado al período de los gobiernos militares, que necesita ser rescatado de una forma académica; la segunda, la etapa de hegemonía de la “AMBEL” (Asamblea Metropolitana), fruto de una ideología neolocalista soi disant de la democracia y de una creencia neo institucionalista radical, que imaginaba posible no considerar la correlación de fuerza de los actores involucrados; la tercera analiza, sucintamente, el proceso de relaciones intergubernamentales que resultó en el cuadro político-institucional que, actualmente, respalda la gestión compartida en la Región Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH), capitaneado por el Estado de Minas Gerais y fuertemente apoyado por el municipio de Belo Horizonte, que posibilitó la celebración de un nuevo acuerdo que tiene la posibilidad de viabilizar un mayor dinamismo de la gestión metropolitana.

  • português

    O caso da gestão metropolitana de Belo Horizonte é extremamente rico por ter passado por diferentes trajetórias que apresentam situações aparentemente paradoxais. Esse artigo tem por objetivo fornecer subsídios para o debate sobre os desafios e potencialidades da gestão metropolitana através da reflexão sobre a relação dialética entre formato institucionais e atores em três fases históricas estratégicas: a primeira corresponde ao período “ PLAMBEL” (Planejamento de Belo Horizonte), vinculado ao período dos governos militares,  que necessita ser resgatado de uma forma acadêmica, a segunda, a fase de hegemonia da “PLAMBEL”,  fruto de uma ideologia neolocalista “soi disant”  democratizante e de uma crença neoinstitucionalista radical, que  imaginava possível não levar em conta a correlação de força dos atores envolvidos; Por último é analisado, sucintamente, o processo de relações intergovernamentais que resultou no quadro político-institucional que, atualmente, respalda a gestão compartilhada na Região Metropolitana de Belo Horizonte – RMBH capitaneado pelo Estado de Minas Gerais e fortemente apoiado pelo município de Belo Horizonte, que tornou possível a celebração de um novo acordo com  possibilidade de viabilizar  um maior dinamismo da gestão metropolitana.Palavras-chave: Belo Horizonte, “PLAMBEL”, Gestão Metropolitana, Relações Intergovernamentais; Formatos Institucionais Metropolitanos.

  • English

    The example of Belo Horizonte metropolitan administration is extremely rich for it has gone through different trajectories showing situations that may seem paradoxical. This article aims to provide subsidies to the debate on the challenges and potentials of metropolitan management through the reflection on the dialectical relationship between institutional shape and actors in three strategic historical phases: the first represents the period “PLAMBEL” (Planning of Belo Horizonte), linked to the military government period that needs to be saved from an academic way, the second represents the phase of “AMBEL” (Metropolitan Assembly) hegemony, result of an ideology neolocal soi disant democratizing and a belief radical neo-institutionalist, that did not take into account the correlation strength of the actors involved; the third phase, which is briefly examined, discussed the process of intergovernmental relations that resulted in the political-institutional framework that currently supports the shared management in the metropolitan  area of Belo Horizonte (RMBH), supervised by the State of Minas Gerais and strongly supported  by the city of Belo Horizonte, which made it possible to conclude a new agreement with the  possibility of enabling a more dynamic metropolitan management.