En Venezuela las divisiones político-territoriales se remontan al tiempo de la colonia. La independencia política trajo pocas transformaciones en los límites de las antiguas provincias. Las pocas modificaciones propuestas se reducían, en casi todos los casos, a cambios en sus nombres.
La última Constitución (1999) tampoco introdujo muchas variaciones. Pero, el actual presidente, luego de su triunfo en 2006, promovió una reforma constitucional que pretendía establecer una �nueva geometría del poder�. Bajo este esquema, la ciudad es entendida como una unidad política primaria integrada por áreas, denominadas comunas y conformadas por comunidades, que serían los núcleos espaciales básicos e indivisibles del Estado Socialista Venezolano. Aun cuando esta reforma no fuera aprobada, el mandatario impone, bajo mecanismos diversos, ese objetivo político.
Este trabajo examina los cambios político-territoriales de Venezuela y los vínculos entre el reparto territorial y los intereses de los actores que han ejercido y ejercen la función de gobierno.
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