Investigación, desarrollo e innovación (I+D+I) en la ingeniería de sistemas. Los programas de investigación y desarrollo (I+D) en el ejército de tierra

• Autores: Ricardo Torrón Durán
• Localización: Investigación, Desarrollo e Innovación (I+D+I) en la Seguridad y la Defensa: XII Jornadas Universidad Complutense de Madrid-CESEDEN, 2002, ISBN 84-7823-923-5, págs. 157-182
• Idioma: español
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• Resumen

  • El general Torrón Durán en la introducción de su conferencia aclara que se van a analizar los aspectos relacionados con los programas de I+D en el Ejército de Tierra organizando la exposición a través de siete epígrafe "Política de I+D del Ministerio de Defensa y la evolución del presupuesto y sus repercusiones; responsables del I+D en Defensa; secuencias en los programas de I+D y un calendario deseable; ejecución de los programas de I+D; cometidos del personal clave de los programas; programas actuales y recientes de I+D del Ejército y finalmente una conclusión sobre la problemática que se expone", comenzando su exposición refiriéndose a la política de I+D en Defensa, pero antes de explicar cual es esa política, considera importante precisar los términos, para lo que hace referencia al System Engineering and Analysis en el que su autor, Blanchard, ofrece algunas definiciones que se deben tener presente en el desarrollo de la conferencia, como son la investigación básica, que tiene como objetivo un conocimiento del tema sin exigir un enfoque práctico; la investigación aplicada, orientada a conseguir el conocimiento y la comprensión precisas para determinar los medios para satisfacer una necesidad específica y reconocida y, finalmente, el desarrollo considerado como el uso sistemático del conocimiento y comprensión obtenidos de la investigación para la producción de materiales, dispositivos, sistemas o métodos útiles, incluidos el diseño y desarrollo de prototipos y procesos.

    La importancia de las actividades de I+D lo demuestra el número de científicos e ingenieros que se dedican a ellas. En Estados Unidos el 41% de los científicos se dedican a la investigación aplicada y al desarrollo. En recursos se dedica el 86% frente al 14% dedicado a la investigación básica.

    Se refiere posteriormente a los objetivos de los programas de I+D que se encuentran en la Normas para Proyectos de Investigación y Desarrollo, donde se les define como: obtención de nuevas armas, equipo y material con unos determinados condicionantes; modificación del material actual;

    estudiar nuevas áreas tecnológicas y mejorar la eficacia. El logro de estos objetivos presenta diversas dificultades, siendo la más grave la limitación en la dotación presupuestaria y para reducir sus efectos se han marcado una serie de directrices encaminadas a disminuir la atención a las investigaciones básica y aplicada, aumentándola en el desarrollo, potenciando la capacidad tecnológica, manteniendo el interés por equipar los laboratorios de investigación y favoreciendo tecnologías de uso civil y militar.

    Alude el conferenciante al Plan Director de I+D (PDID) del Ministerio de Defensa, elaborado el año 2000, pero aún no plenamente implantado, en el que sus finalidades se concretan en dotar a las Fuerzas Armadas con los sistemas de armas y equipos adecuados a sus previsibles futuras acciones, preservando y fomentando las bases industrial y tecnológica españolas dedicadas a la defensa, todo ello de acuerdo con lo contemplado en el Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e Innovación Tecnológica 2000-2003.

    Prosigue el general Torrón Durán comentando las líneas de acción del Plan Director, para referirse posteriormente al presupuesto de I+D, desglosándolo por áreas tecnológicas.

    Se refiere a continuación a los responsables de I+D dentro de las Fuerzas Armadas que se definen en la Normas de Desarrollo de Programas 1986 y en las que se contemplan que la función de planeamiento corresponde a los estados mayores, la de programación a los estados mayores, oídos los órganos ejecutivos, las de dirección y ejecución a los órganos ejecutivos y la presupuestaria a los órganos económicos.

    Hace referencia a las secuencias de un programa de I+D así como al calendario de actividades de las etapas de elaboración de la Memoria justificativa, la de aprobación de la directiva del programa y de la convocatoria de la ejecución del programa.

    El siguiente epígrafe se refiere a la ejecución de los programas de I+D que conciernen a las etapas de ejecución y seguimiento del contrato y la recepción final para lo que contempla el ciclo de vida de un sistema bajo la óptica de la Ingeniería de Sistemas y la metodología empleada, así como las consecuencias del I+D en los programas de adquisiciones.

    El quinto epígrafe está dedicado al personal clave de un programa de I+D explicando las misiones del mismo, como son el jefe del programa, el director técnico, el representante del área de inspecciones industriales y representantes del órgano ejecutor, entre otros.

    El sexto epígrafe trata sobre los programas de I+D dentro del Ejército, dando una breve explicación de los actualmente activos o de reciente finalización, así como de los programas propuestos recientemente, finalizando su conferencia el general Torrón Durán con unas conclusiones en las que expresa que comienza a haber una cultura sistémica que contempla el ciclo de vida del sistema, propio de la ingeniería de sistemas; que en el ámbito del Ejército se está haciendo un importante esfuerzo para establecer una normativa para la gestión de los programas de I+D y que la implantación del PDID elaborado por la Dirección General de Armamento y Material, supondrá la existencia de una política de I+D coherente y simplificadora, en un proceso tan complejo y con recursos tan limitados.