Los nocivos efectos sociales de la política seguida en el cuatrenio anterior, la persistencia de diferentes formas de violencia y el potencial democrático de la Constitución Política, que otorga un lugar central a lo social, son factores objetivos que explican la propuesta formulada en el plan de desarrollo El Salto Social, así como las expectativas y el respaldo de la opinión pública a algunas de sus iniciativas.
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