A juicio del autor el sistema Upac surgió "a partir de una serie de desarrollos improbables". El Upac, que tuvo sus fundamentos en el "plan de las cuatro estrategias" implementado por la administración Pastrana en 1972, se implantó como una estrategia de canalización de recursos de ahorro para el fomento del sector líder de la construcción. Veinte años después, el balance indica que el sistema ha sido un mecanismo eficaz de captación de ahorros, que ha permitido canalizar un significativo monto de recursos hacia la construcción, que ha contribuido al fortalecimiento de la competencia en el campo financiero, y que se ha constituido, internacionalmente, en un modelo de política digno de ser seguido par los gobiernos de otras naciones.
In the author's judgement, the UPAC system emerged "from a series of improbable developments". The UPAC, which was founded on the "Four Strategies Plan" implemented by the Pastrana administration in 1972, was put into effect as a channeling strategy for savings as a way to foment the construction sector. Twenty years later, the balance indicates that the system has been an efficient mechanism for capturing savings which has allowed tile channeling of a significant amount of resources to the construction sector. It has contributed to the strengthening of competition in the financial sector, and has become, internationally, a policy model worthy of being followed by the governments of other nations.
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