La Estrategia ADM de la Unión Europea y las Armas Químicas: Una Colaboración en la Encrucijada

• Borredá, Fernando ^[1]
  1. [1] Ministerio de Asuntos Exteriores de España (MAEC)
• Localización: UNISCI Discussion Papers, ISSN-e 1696-2206, Nº. 30, 2012
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The EU´s MDW Strategy and the Chemical Weapons: Cooperation at the Crossroads
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• Resumen
  • español

    El 12 de diciembre del 2003, la Unión Europea adoptó la Estrategia Contra la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva (Estrategia ADM) que se ha materializado bajo el principio de “multilateralismo efectivo”. Respecto a la proliferación de las armas químicas, las iniciativas de la UE se han llevado a cabo, principalmente, dentro del régimen establecido por la Convención para la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Uso, así como de su Destrucción (CAQ) mediante acuerdos de contribución con la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPAQ). No obstante, el contexto de seguridad ha evolucionado considerablemente desde que entró en vigor el régimen de la CAQ en 1997. Además el régimen establecido por la CAQ presenta vulnerabilidades, bien estructurales o bien de implantación, que pueden cuestionar su efectividad. El propósito de este artículo es analizar la evolución (o falta de ella) de la política de la UE respecto la proliferación de armas químicas en coherencia con la Estrategia ADM a la vista de tanto los cambios de contexto de seguridad, como las debilidades del régimen de la CAQ en el que se apoya. Este análisis nos llevara a concluir que, en la medida que la UE ha confiado su política de las armas químicas a la OPAQ, se hace dependiente de las vulnerabilidades y de la evolución del régimen de CAQ, lo que puede llegar a ir en detrimento del su propia estrategia inicial.

  • English

    On 12 December 2003, the European Union adopted the Strategy against proliferation of Weapons of Mass Destruction (WMD Strategy) that has been materialized under the principle of "effective multilateralism". Regarding the proliferation of chemical weapons, the EU initiatives have been carried out mainly within the regime established by the Convention on the Prohibition of the Development, Production, Stockpiling and Use, and on their Destruction (CWC) through contribution agreements with the Organization for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW). However, the security context has evolved considerably since the entry into force of the CWC regime in 1997. Moreover, the regime established by the CWC has vulnerabilities, due to structural or implementation reasons, which may question their effectiveness. The purpose of this article is to analyze the evolution (or lack thereof) of the EU policy on chemical weapons proliferation consistent with the WMD Strategy in view of both, the security context evolution and the vulnerabilities of the CWC regime. This analysis leads us to conclude that, to the extent that the EU has entrusted its policy of chemical weapons to the OPCW, becomes dependent on the vulnerabilities and the evolution of the CWC regime, which can become detrimental to the its own main strategy on WMD.