Resumen de Avanços, retrocessos e estagnações: um balanço da lei 12.485

Denise Maria Moura da Silva Lopes

• español

  Después de cuatro años de discusiones y formalidades en la Cámara y el Senado, la Ley 12485 sancionada el 12 de septiembre del 2011, aún divide opiniones sobre ampliación real de la competencia, la inclusión de los pequeños productores y el aumento de la oferta de contenido nacional. En este sentido, el presente trabajo analiza los primeros cambios en lo nicho de la televisión de pago después de la aplicación de la ley, teniendo en cuenta que 2014 fue el año para la exhibición completa de lo mínimo de horas de programación de Brasil en los canales espaciales calificados . Se analizaron los documentos disponibles en el sitio Ancine relacionado a lo mercado audiovisual de acceso condicional y llegó a la conclusión de que los grandes conglomerados de medios de comunicación han utilizado varias estrategias en un intento de eludir la ley y mantener el mercado sin grandes cambios; y que el aumento en la oferta del contenido brasileño es aún incipiente.

• English

  After 4 years of discussion and passage through the Chamber of Deputies and the Senate, the law 12.485 approved on the 12th of September of 2011, still divides opinions about the real increase of the competitiveness, the inclusion of small pro- ducers and the increase of the offer of the national content. In this sense, the pre- sent paper analyses the firsts changes that occurred in the niche of the Pay TV after the implementation of the law, considering that 2014 was the year of the full force of the law regarding the minimum amount of time of Brazilian content in the qualified space channels. The documents available in the website of Ancine which deal with the conditioned access audiovisual market were analysed and one finds that the large media conglomerates have been using various strategies in order to bypass the law and keep the market virtually unaltered; and that the increase in the amount of the offer of Brazilian content is still incipient.

• português

  Após 4 anos de discussões e tramitações na Câmara e no Senado, a Lei 12.485 san- cionada em 12 de setembro de 2011, ainda divide opiniões sobre a real ampliação da concorrência, a inclusão de pequenos produtores e a ampliação da oferta de conteúdos nacionais. Nesse sentido, o artigo corrente analisa as primeiras mudan- ças ocorridas no nicho da TV por Assinatura após a implementação da lei, tendo em vista que 2014 correspondeu ao ano de sua vigência integral quanto ao mínimo de horas de exibição de programação brasileira nos canais de espaço qualificado.

  Foram analisados os documentos disponíveis no sítio da Ancine que tratam do mer- cado audiovisual de acesso condicionado e chegou-se a conclusão que os grandes conglomerados de comunicação têm utilizado diversas estratégias na tentativa de burlar a lei e manter o mercado sem grandes alterações; e que o aumento da ofer- ta de conteúdo brasileiro ainda é incipiente.