Del fomento de la minería a paraíso fiscal para grandes compañías. Las etapas de construcción de la fiscalidad minera española del siglo XIX

• Gérard Chastagnaret ^[1]
  1. [1] Aix-Marseille University

     Aix-Marseille University

     Arrondissement de Marseille, Francia

     
• Localización: Tiempos modernos: Revista Electrónica de Historia Moderna, ISSN-e 1699-7778, Vol. 8, Nº. 30, 2015
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The construction’s stages of the Spanish mining taxation in the XIX century. From the promotion of mining to tax haven for large companies
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  • español

    Tres etapas se pueden distinguir en la construcción de la fiscalidad minera española del XIX. La primera, iniciada con el decreto de 1825, inspirado por Elhuyar, veterano de las Luces y de la minería de Nueva España, pretende, a la vez que procurar ingresos a la Hacienda, fomentar una minería pequeña y mediana estable. La segunda fase, iniciada en 1868 bajo el impulso del liberalismo ideológico y político, se caracteriza por la concomitancia entre la avenencia de una explotación masiva de los recursos del subsuelo español a manos de grandes compañías extranjeras y el hundimiento de la presión fiscal. El protagonismo de los intereses privados sólo se manifiesta a final de siglo, en defensa de intereses hasta ahora protegidos por los propios actores públicos. Consecuencias de este movimiento: la Hacienda aprovechó muy poco la explotación de los recursos mineras nacionales y la presión fiscal se endureció a contratiempo de la evolución del sector, ya afectado por el agotamiento de sus reservas.

  • English

    We can distinguish three stages in the construction of the mining taxation in 19th century Spain. The first stage begins with the decree of 1825 inspired by Elhuyar, a veteran of the Enlightenment and the mining in New Spain, who aims to generate, at the same time, incomes to the Treasury and promote a stable mining with small and medium size. The second phase begins in 1868, under the leadership of ideological and political liberalism, and is characterized by the coincidence between the massive exploitation of the resources of the Spanish subsoil by large foreign companies and the collapse of tax burden. The role of private interests only was manifested at the end of the century in the defence of interests that have so far been protected by public actors themselves. In consequence, the national Treasury took very little benefits of national mineral resources. The tax burden only hardened when the sector was already affected by the depletion of the reserves.

  • français

    On peut distinguer trois étapes dans la construction de la fiscalité minière espagnole au XIXe siècle. La première commence avec le décret de 1825, inspiré par Elhuyar, un vétéran des Lumières et de l’activité minière de Nouvelle Espagne, qui prétend, tout en donnant des ressources aux finances royales, encourager l’activité stable d’exploitations petites ou moyennes. La seconde phase débute en 1868, avec l’essor du libéralisme idéologique et politique. Elle se caractérise par la concomitance entre l’exploitation massive des ressources du sous-sol espagnol par des grandes compagnies étrangères et l’effondrement de la pression fiscale. Le rôle des intérêts privés n’apparaît qu’à la fin du siècle, à travers la défense d’intérêts protégés auparavant par les acteurs publics eux-mêmes. Conséquences de cette évolution : les finances tirent peu de parti de l’exploitation des ressources minières nationales et la pression fiscale se durcit au mauvais moment, alors que le secteur est frappé par l’épuisement des réserves.