Resumen de Latin America’s Response to China and India: Overview of Research Findings and Policy Implications
Daniel Lederman, Marcelo Olarreaga, Guillermo Perry
El éxito económico de China e India es mirado con admiración pero tambiénpreocupación por los efectos que el crecimiento de estas economíaspueda tener sobre América Latina y el Caribe (ALC), en especial sobresectores productores de manufacturas y servicios. La evidencia aquí resumidaindica que ciertos sectores productores de manufacturas y servicios,en especial en México y también en menor medida América Central y elCaribe, han sido afectados de manera negativa por la competencia deChina e India en terceros mercados. También, las importaciones por parte de ALC de productos originarios en China e India han sido asociadas aefectos modestos en términos de desempleo y costos de ajuste en el sectorde manufacturas. Sin embargo, hay evidencia substancial de efectos agregadospositivos para las economías de ALC derivados del mayor peso deChina e India en las exportaciones mundiales, flujos financieros, e innovacióntecnológica. Más allá de que se observa una alta heterogeneidadde tales efectos para los distintos países de ALC, el crecimiento de Chinae India implica nuevas posibilidades de producción para ALC, en particularpara aquellos sectores con una fuerte incidencia de recursos naturalesy conocimiento científico, beneficios que no solo se deben al crecimientode los mercados domésticos de estos dos países asiáticos, y susefectos sobre el precio de los commodities, sino también de la existenciade complementariedades con terceros mercados a través de cadenas deproducción, disponibilidad de bienes intermedios y de capital mas baratos,y de spillovers tecnológicos. En resumen, el crecimiento de China eIndia no ha sido un juego se suma cero para ALC, pero los beneficiospotenciales no están siendo apreciados en su justa dimensión. Es crucialque para que ALC aproveche la creciente presencia de China e India enlos mercados mundiales se adopten estrategias que faciliten la participaciónde las empresas de ALC en cadenas de producciones globales, asícomo la presencia comercial en los mercados domésticos de China eIndia. Los gobiernos de ALC deben evitar las tentaciones de aplicar políticasproteccionistas y deben focalizarse en facilitar el proceso de ajusteen los sectores afectados, así como también el cambio en la estructura deproducción dirigida hacia sectores mas intensivos en recursos naturalesy conocimiento, adoptando las políticas adecuadas en las áreas de educación,innovación, manejo de recursos naturales y desarrollo rural.Palabras Clave: Teoría Económica e Investigación, Libre Comercio,Política Comercial, Mercados y Acceso a Mercados.
