El siglo XIX significa para la enseñanza primaria una etapa de progresivo reconocimiento. En cuenca, el desarrollo de la instrucción primaria va unido a la evolución de la vida de sus habitantes ; de población rural, con niveles bajos de producción, subdesarrollo y dependencia de los terratenientes absentistas. En medio de unos índices muy altos de analfabetismo, la escuela lucha por abrirse paso por encima de las limitaciones, carencias y marginación de los poderes públicos. Es el unido medio de cultura con que cuenta el pueblo. La escuela normal responde a la demanda educativa, formando un cuadro de maestros en numero significativo a pesar de la pobreza en personas y recursos.
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