Las relaciones hispano-norteamericanas habían generado, ya en otras ocasiones, dificultades y distanciamiento entre España y parte de Europa. En 1963 el embajador español en EEUU, A. Garrigues Días-Cañabate, escribía en el diario ABC: " hay que renovar los acuerdos de modo que la alianza americana no nos aísle de Europa, Como de hecho ha ocurrido desde 1953, sino al contrario, nos enlace con ella y concretamente con los países que más nos interesan (independientemente de Gran Bretaña, que es un caso aparte), es decir, Francia y Alemania".
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