Seguridad nacional, protección de infraestructuras críticas y emergencias radiológicas

• RAFAEL JOSÉ DE ESPONA ^[1]
  1. [1] UNIVERSIDAD DE VILNIUS
• Localización: Cuadernos de la Guardia Civil: Revista de seguridad pública, ISSN 1136-4645, Nº 53, 2016, págs. 20-34
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    El actual contexto normativo e institucional de Seguridad Nacional, fijado por la reciente Ley 36/2015 de 28 de septiembre, perfila legalmente el nuevo Sistema de Seguridad Nacional español. Bajo este, el ámbito de Protección de Infraestructuras Críticas (PIC) -regulado desde 2011- constituye un campo de actuación específico.

    El accidente de contaminación radiológica acaecido en 1998 en la planta de ACERINOX -que marcó un punto de inflexión en el tratamiento regulatorio, institucional y empresarial de esta problemática- aporta valiosas lecciones aprendidas, las cuales son extrapolables tanto a supuestos de incidentes de carácter fortuito como de origen deliberado, y constituye un caso práctico digno de estudio desde el enfoque de la Seguridad Nacional. La adecuada gestión de crisis en supuestos de contaminación radiológica requiere experiencia práctica, útil para la mejora del actual marco sectorial PIC. En retrospectiva se observa que, teniendo en cuenta el tiempo transcurrido desde el accidente de 1998 hasta la promulgación de la actualmente vigente normativa sectorial PIC, su solución, en buena parte se anticiparon al enfoque del problema en lo concerniente a la protección radiológica de las infraestructuras no nucleares.

  • English

    The current legal and institucional framework of National Security settled down by the recent Law 36/2015 of September 28, shapes legally the new Spanish System of National Security. Under this, Critical Infrastructure Protection field (PIC) -regulated since year 2011- creates a specific area of activity. The radiological contamination accident arised in 1998 in the plant owned by ACERINOX -which marked a breaking point in the regulatory, institutional and corporate treatment of this kind of problemsprovides valuable lesson learned, which can be extrapolated to scenarios performed by fortuitous incidents or deliberated actions; it is a practical case worthy of study from the National Security vision. The right crisis management under radiological contamination events requires practical experience, which is useful to improve the current sectorial PIC framework. From a retrospective sight, it is clear that, taking into consideration the long time since the accident of 1998 till the promulgation of currently legal acts in force for PIC sector, its solution mostly anticipated the focusing of the problem regarding the radiological protection of non-nuclear infrastructures.