O trabalho discute a formação e a atuação das burocracias técnicas no Estado brasileiro,no século XX, tendo como ponto de partida o debate em torno do projeto do Conselhodo Desenvolvimento da presidência da República, no governo de Juscelino Kubitschek(1956-1961). Focaliza-se especialmente a trajetória política e a produção intelectual doengenheiro mineiro Lucas Lopes, secretário-geral do mesmo Conselho e presidente doBanco Nacional do Desenvolvimento Econômico (1956-1958) e um dos principaisresponsáveis pelo Programa de Metas, a partir da análise de um conjunto de estudos,relatórios e projetos realizados sob sua coordenação, bem como de entrevistas deHistória Oral.
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