Marché intérieur et concurrence – réflexions à partir de l'expérience portugaise

• Autores: Maria Elisabete Ramos, Helena Patricio Àvila
• Localización: Revue internationale de droit économique, ISSN 1010-8831, Vol 28, Nº. 2, 2014, págs. 207-233
• Idioma: francés
• Títulos paralelos:
  • Internal Market and Competition: Thoughts on the Portuguese Experience
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• Resumen
  • English

    According to the Constitution of the Portuguese Republic (CPR), one of the primary duties of the State is “to ensure the efficient operation of the markets, in such a way as to guarantee a balanced competition between businesses, counter monopolistic forms of organization and repress abuses of dominant positions and other practices that are harmful to the general interest” (art. 81? of the CPR).European integration has led to substantial changes in Portuguese legislation. Portuguese antitrust regulation is inspired by the rules adopted by the European Union, the decisions of the European Commission, and the rulings of the European Court. Very important changes occurred in 2003, with the creation of the independent Competition Authority (Autoridade da Concorrência) and by the new competition law (Law n? 18/2003). Recently, the regulation of competition has been changed. This reform took place with Law n? 19/2012, May 8. The reform is the result of the investigation and research of the Portuguese doctrine and the Competition Authority in recent years. It also comes from the conditions imposed by the Memorandum of Understanding on financial aid signed by Portugal in 2011. The present research highlights recent experience with competition law in Portugal in view of its alignment with the European Union regulations and practices. To do so, special attention is given here to the decisions of the competent authorities. Besides public enforcement, this article analyzes the “state-of-the-art” in terms of private enforcement of competition law in Portugal .In this time of crises, is competition a tool for economic recovery or must legal standards be relaxed? The priorities of the competition policy seem to suggest that the Portuguese Competition Authority sees this competition policy as a tool for competitiveness.

  • français

    La Constitution de la République portugaise, donnant corps à l’un des éléments de l’économie de marché et lançant les fondements juridiques de la défense de la concurrence, attribue à l’État, au niveau économique, la mission d’assurer le « fonctionnement efficace des marchés », de promouvoir « la concurrence équilibrée entre les entreprises », de combattre les « différentes formes de monopoles » et de réprimer « les abus de position dominante » (article 81, f), de la Constitution de la République).

    Depuis les années 1970, l’ordre juridique portugais a connu des modifications des règles relatives à la concurrence tous les dix ans environ. La plus récente révision des règles relatives à la concurrence a eu lieu en 2012, à travers la loi n? 19/2012 du 8 mai 2012. Cette réforme est le produit de la réflexion menée par la doctrine portugaise et l’Autorité de la concurrence au long de ces dernières années. Elle résulte aussi des dispositions du Protocole relatif à l’aide financière signé par le Portugal en 2011.

    La présente réflexion sur la récente expérience portugaise en matière de défense de la concurrence porte sur l’évolution législative en vue de se conformer à la réglementation de l’Union européenne, abordant, en outre, les décisions rendues en la matière par les autorités compétentes. Certaines spécificités de la pratique décisionnelle de l’Autorité de la concurrence seront traitées, ainsi que les difficultés soulevées par les actions engageant la responsabilité en raison de la violation des règles de la concurrence.