El enfoque cultural en la reforma del sector de seguridad: Lecciones aprendidas en Afganistán.

• Autores: Miguel Hernández Suárez Llanos
• Localización: bie3: Boletín IEEE, ISSN-e 2530-125X, Nº. 2 (Abril-junio), 2016, págs. 532-548
• Idioma: español
• Enlaces
  • Texto completo (pdf)
• Resumen
  • español

    Para ser efectiva y sostenible, toda institución dentro de cualquier sociedad debe encajar con los valores particulares de dicha sociedad. Así, ciertos principios e instituciones occidentales no pueden ser aplicados en culturas cuyo sistema de valores sea completamente diferente. La Misión de Entrenamiento de la OTAN en Afganistán abordó la generación de las Fuerzas de Seguridad Nacional Afganas (ANSF) desde un punto de vista estrictamente occidental, según lo que se creía que necesitaban los afganos, y no según lo que los afganos eran capaces de asimilar. La mayoría de las carencias de capacidad identificadas en las ANSF son consecuencia de una situación final deseada poco realista, resultado de un planteamiento del problema a nivel estratégico carente de enfoque cultural. Haberlo incluido habría ayudado a comprender las bondades de unas ANSF menos complejas y sofisticadas, más adecuadas a la mentalidad y recursos afganos, y por tanto, menos dependientes del apoyo externo.

  • English

    Every institution within any society must fit in with the particular society’s values in order to be effective and tenable. Therefore, certain Western institutions and principles cannot be applied to cultures with very different core values. The NATO Training Mission in Afghanistan approached the creation of the Afghan National Security Forces (ANSF) from a strictly Western point of view, according to what coalition officers thought Afghans needed rather than what Afghans were able to handle. The resulting capability gaps within the ANSF are a consequence of this unrealistic end state, which results from a lack of a cultural approach during the problem framing phase at the strategic level. Understanding the critical effects of Afghan cultural singularities could have helped acknowledge the convenience of a less complex and sophisticated ANSF, more suitable to the Afghan mindset and resources, and less dependent on external support and sustainment.