Desarrollo regional y local y la cooperación transfronteriza
- Autores: Hernando Arciniegas Serna
- Localización: Integración & comercio, ISSN 1026-0463, Nº. 38 (Enero-Junio), 2014, págs. 35-49
- Idioma: español
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Resumen
Las fronteras miradas en el contexto del desarrollo tienen una connotación territorial y de conglomerados humanos, que ofrecen condiciones geopolíticas y socioeconómicas de gran diversidad.
El desarrollo regional y local fronterizo debe buscarse con el apoyo de iniciativas públicas y privadas en la infraestructura social y económica, dotación de servicios básicos, promoción de actividades productivas y el fortalecimiento de la capacidad de la gestión local y regional. Dadas las características de las fronteras terrestres de América del Sur, se podría señalar que en todas éstas existe de alguna forma integración fronteriza, pasando desde lo espontáneo e informal, hasta las que se sustentan en un marco legal e institucional. La perspectiva integral del desarrollo regional debe partir de las asimetrías estructurales existentes en los países de América del Sur donde las fronteras constituyen, en muchos casos, espacios marginales, débilmente integrados a la economía y a la sociedad del propio país. Es por tanto prioritario concretar iniciativas orientadas para superarlas y lograr la cohesión social. El fortalecimiento de las administraciones locales a través de programas para desarrollo regional con perspectiva integral, está asociado a la capacidad de las administraciones locales para trabajar conjuntamente y a la institucionalidad vigente en los países que debe tener cambios en muchas dependencias nacionales a partir de la desconcentración institucional y la descentralización de competencias y decisiones.
La visión de integración y desarrollo fronterizo podría alterar esta dinámica y propiciar el trabajo regional. Al respecto se señalan algunas medidas de política para mejorar las condiciones de vida de las poblaciones transfronterizas agrupadas en macroeconómicas, de infraestructura, de ordenamiento territorial, institucionales, de programas y proyectos sobre el territorio y de financiamiento e inversiones.
Finalmente se hacen algunas recomendaciones para articular desarrollo y cooperación transfronteriza.
