Resumen de Factor de sostenibilidad e índice de revalorización: el estado de la cuestión

Juan Antonio Fernández Bernat, José Luis Monereo Pérez

• español

  La Ley 27/2011 introdujo el denominado factor de sostenibilidad. Dicho factor debía servir para atender el objetivo de mantener la proporcionalidad entre las contribuciones al sistema y las prestaciones esperadas del mismo y garantizar su sostenibilidad. Pese a que su aplicación se preveía para el año 2027, el Gobierno ha decidido adelantar su implantación en nuestro pals a través de la elaboración de un Anteproyecto de Ley, proponiendo la adopción de dos medidas: de un lado, la figura del Factor de Sostenibilidad como un único instrumento que permite vincular con carácter automático el importe inicial de las pensiones de jubilación del sistema de la Seguridad Social a la evolución de la esperanza de vida de los pensionistas (a aplicar a partir de 2019); de otro, un Índice de Revalorización, que vendrá a sustituir, a partir del día 1 de enero de 2014, el índice de referencia que se aplicaba desde 1997 para la revalorización de las pensiones del sistema de la Segu ridad Social.

  Precisamente, con ocasión del debate parlamentario que en el futuro se produzca, nos proponemos examinar dicho factor de sostenibilidad, así como el Índice de Revalorización propuesto. Dichas medidas, de implantarse finalmente en nuestro país, difieren sustancialmente de las reformas operadas hasta la fecha, dado que supone vincular algún parámetro del sistema a las tendencias demográficas y a los riesgos económicos estructurales.

• English

  Law 27/2011 introduced the so-called sustainability factor. This factor should serve to meet the objective of maintaining the proportionality between contributions to the system and the performance expected of it and ensure its sustainability. Although its implementation is expected by 2027, the Government has decided to advance its development in our country through the development of a draft bi ll proposing the adoption of two measures: first. the figure of the Sustainability Factor as a single instrument for linking with the initial automatic nature of the pension system Social Security to the evolution of life expectancy of pensioners (to apply from 2019), the other an index revaluation, which will replace, from the date January 1, 2014, the benchmark index since 1997 it applied for pension increases the Social Security system. lndeed, during the parliamentary debate that occur in the future, we intend to examine the factor of sustainability as well as the proposed revaluation index. These measures, to be implemented in our country fina lly, differ substantially from the reforms introduced to date, since it involves linking a system parameter to demographic trends and structural economic risks.