Resumen de Desafíos árabes de desarrollo: la pobreza, el crecimiento y el nexo con el empleo

Khalid Abu-Ismail, Bilal Al-Kiswani, Verena Gantner, Bilal Malaeb, Maya Ramadan

• español

  El presente artículo resume los hallazgos y recomendaciones del primer informe árabe sobre la pobreza multidimensional que se presentó en septiembre de 2017 como parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva York. El informe es el resultado de tres años de colaboración entre el Consejo de ministros de Asuntos Sociales de Liga Árabe, la ESCWA, UNICEF y la OPHI. El principal objetivo del informe es expresar sugerencias prácticas para reforzar los esfuerzos árabes en la erradicación de la pobreza en todas sus dimensiones e implementar la Agenda 2030. Este artículo resume los hallazgos sobre la pobreza multidimensional en los hogares mediante el uso de un IPM adaptado a la región árabe. Los puntos de partida fueron el IPM global, que a su vez fue revisado y adaptado a través de un proceso de consultas iterativo con expertos regionales y globales, así como con representantes de Gobiernos de la región, con el fin de definir los retos y la dimensión e indicadores de la pobreza relevantes para el contexto económico y social de la región. El análisis cubre diez países árabes que suponen el 75% de la población de la región. El artículo, al contrario de lo que comúnmente se suponía para la región, muestra que la pobreza multidimensional está muy extendida y afecta a más de cuatro de cada diez hogares en la región árabe, y al utilizar una definición más estricta de la pobreza, se clasifica un 13,4 % como pobreza extrema. Es más, un cuarto se encuentra en situación de vulnerabilidad frente a la pobreza. El análisis muestra que las desigualdades están muy extendidas geográficamente (entre los países y dentro de los mismos) así como por características socioeconómicas de los hogares. Entre países el análisis muestra que, en los países de renta media, aunque los niveles de pobreza están por debajo de la media de la región, hay una mayor parte de la población vulnerable a la pobreza. Si pasamos al análisis de los PMAs, este indica una alta presencia de la pobreza extrema. Si nos fijamos en los principales causantes de la pobreza, la falta de educación parece tener un papel principal. El informe concluye esbozando unas directivas de políticas claves que cubren áreas relacionadas con abordar asuntos como las carencias educativas, la mejora de los sistemas de protección social, la inversión en la infancia, el desarrollo de las zonas rurales o responder ante los retos y limitaciones a los que se enfrenta el desarrollo del IMP árabe; también se hace un llamamiento a la revolución de los datos en la región árabe.

• English

  The present paper summarizes the findings and recommendations of the first Arab Multidimensional Poverty report which was Launched in September 2017 as part of the United Nations General Assembly in New York. The report is the result of a three years collaboration between the League of Arab States' Council of Arab Ministers for Social Affairs, the Economic and Social Commission for Western Asia (ESCWA), the United Nations Children's Fund (UNICEF), and Oxford Poverty and Human Development Initiative (OPHI). The primary objective of the report is to convey practical suggestions to step up Arab efforts towards eradicating poverty in all its dimensions and implementing the 2030 Agenda. The present paper summarizes the findings of the multidimensional poverty at household level using a Multidimensional Poverty Index tailored for the Arab Region. The departure points for doing so is the Global MPI, which in turn was revised and adapted via an iterative consultative process with regional and global experts, as well as representatives of governments in the region, all to define poverty dimensions and indicators which are of relevance to the region's social and economic context and challenges. The analysis covers 10 Arab countries which account for 75% of the region's population. Contrary to what was commonly reported for the region, the paper shows that multidimensional poverty is widespread, affecting more than four in ten households in the Arab region, and when using the stricter definition of poverty 13.4% are classified as acutely poor. Furthermore, one quarter is vulnerable to poverty. The analysis shows that inequalities are high spatially (across and within countries) and by household socio-economic characteristics. Across countries, the analysis shows that in middle income countries while poverty levels are below the regional average, a bigger share of the population are vulnerable to poverty. Moving to Least Developed Countries (LDCs) the analysis shows high prevalence of acute poverty. Looking at the main contributors to poverty, deprivation in education emerges to have a primary role. The report concludes by drawing key policy directions covering the areas related to addressing gaps in education, improving social protection systems, investing in children, developing rural areas, and accounting for the challenges and limitations faced in developing the Arab MPI a call is made for a data revolution in the Arab region.