La propuesta de reforma del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones de la Comisión Lagares: una aplicación al caso de la Comunidad Autónoma de Aragón
- Autores: Miguel Angel Barberán Lahuerta, Carmen Trueba Cortés
- Localización: Documentos - Instituto de Estudios Fiscales, ISSN 1578-0244, Nº. 2, 2018, págs. 1-117
- Idioma: español
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Resumen
El objetivo que proponemos con este trabajo es analizar los efectos económicos que tendría la propuesta de la Comisión Lagares de reforma del Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones a partir de un panel de declarantes de dicho impuesto en la Comunidad Autónoma (en adelante, CA) de Aragón.
En la investigación abordamos brevemente tanto los fundamentos económicos de este impuesto como las críticas que presenta en la actualidad. En este sentido también se estudia la situación de este tributo en los países de la Unión Europea así como las alternativas teóricas para gravar este tipo de transmisiones. Posteriormente, se analizan y exponen los problemas que desde los princi-pios de la imposición presenta el actual ISD, prestando especial atención tanto a su contribución al logro de una mejor redistribución de la riqueza así como su aportación al principio de suficiencia.
La parte empírica de la investigación evalúa, desde el punto de vista económico, la propuesta de 2014 de la Comisión Lagares de reforma del ISD, realizando una simulación sobre la totalidad de declarantes de 2014 en la C.A. de Aragón para contrastar los efectos que esta propuesta tendría en términos de simplicidad, recaudación, incidencia y redistribución.
Este mismo análisis aplicado se extiende a otros escenarios. Así, se estudian los efectos que ten-dría esta reforma respecto a la aplicación de la Ley 29/87 y también respecto a otras comunidades autónomas con distintos niveles de exigencia tributaria, en concreto, Madrid, Comunidad Valen-ciana y Castilla-La Mancha. Los resultados obtenidos en esta simulación nos permitirán afianzar las impresiones obtenidas para el caso de Aragón respecto de la implantación de una reforma tributaria en el sentido de la propuesta del Comité de Expertos.
El trabajo aporta una serie de conclusiones precisas sobre los efectos que una reforma del tributo como la que se plantea tendría para el cumplimiento de las funciones asignadas a este impuesto en nuestro sistema fiscal.
