Resumen de Governança local i política d'innovació

Antonio Martín Artiles, Pilar Carrasquer Oto, Juan Rodríguez Soler, Óscar Molina Romo

• español

  La tesis que sostiene este artículo es que en la última década el actor viene adquiriendo un papel central en las políticas de desarrollo local como impulsor de la estrategia competitiva basada en I+D+I. Esto ha supuesto un cambio en la orientación de las políticas de desarro - llo económico respecto a las décadas anteriores. Entonces se prestaba una especial atención a las precondiciones estructurales del territorio. Hoy la centralidad del actor está vinculada con formas de gobernanza complejas y a diferentes niveles, que implican a actores colectivos públicos y privados. La gobernanza de las políticas de desarrollo comporta dos formas de participación, una vertical y otra horizontal. Estas dos formas de organizar la participación han sido confrontadas en dos estudios de casos.

• English

  This article highlights the importance of local actors and their strategic capacity to stimulate innovation policy, which has replaced employment as the main objective of local development. This shift has been accompanied by a gradual re-orientation of local development policies from the previous focus on the pre-existing structural conditions. Today, the importance of public and private actors as key players of local development policies is increasingly linked to their involvement in complex networks and multi-level governance.

  Governance of local development policies implies vertical and horizontal mechanisms for structuring the participation of local actors. These two dimensions are analysed in detail with the help of two case studies.

• català

  La tesi que plantegem és que en l’última dècada l’actor està adquirint un paper central en les polítiques de desenvolupament local com a impulsor de l’estratègia competitiva basada en R+D+I. Un fenomen que ha anat acompanyat d’un canvi en l’orientació i en les prioritats de les polítiques de desenvolupament econòmic respecte a les dècades anteriors. En les dècades dels vuitanta i dels noranta, la prioritat era l’ocupació i es prestava una especial atenció a les precondicions estructurals del territori. Avui la centralitat de l’actor es vincula a formes de governança complexes i a diferents nivells, que impliquen diversos actors col·lectius públics i privats, en un context on la prioritat és la innovació tecnològica. La governança de les polítiques de desenvolupament comporta dues formes de participació, una de vertical i una altra d’horitzontal. Aquestes dues formes d’organitzar la participació han estat confrontades en els dos estudis de casos que es presenten.