Este estudio expone de forma básica el paquete europeo de medidas relativas a la fiscalidad de la economía digital (A Fair and Efficient Tax System in the European Union for the Single Market) que fue presentado por la Comisión Europea, el 21 de marzo de 2018.Las propuestas de la Comisión en materia de fiscalidad de la economía digital se presentaron apenas unos días después de que la OCDE hubiera presentado su «Interim report» sobre «Tax Challenges Arising from Digitalisation» (16 Marzo de 2018), y en tal sentido terminan representando el primer movimiento de la UE en este contexto. En este sentido, las propuestas presentadas por la Comisión, el 21 de marzo de 2018, en materia de imposición justa para la economía digital, evidencian la falta de consenso internacional en esta materia y cómo la UE podría estar intentando liderar la dirección de los cambios en el sistema de fiscalidad internacional a través de medidas que representan unilateralismo fiscal y en cierta medida erosionan el consenso de mínimos y coordinación fiscal global derivada del proyecto BEPS.Básicamente, la Comisión UE presentó dos grandes medidas: a) una propuesta de Directiva de la Comisión al Consejo, estableciendo las reglas relacionadas con la imposición corporativa de una presencia digital significativa; y b) una propuesta de Directiva de la Comisión al Consejo sobre el establecimiento de un sistema común de impuesto sobre servicios digitales sobre ingresos resultantes de la prestación de servicios digitales. Estas dos medidas —Digital Services Tax y Virtual Permanent Establishment— son examinadas a través de este estudio, que finaliza con una reflexión sobre sus potenciales implicaciones en relación con la configuración del sistema de fiscalidad internacional, toda vez que estas propuestas y los propios trabajos de la OCDE en materia de fiscalidad de la economía digital pueden terminar re-abriendo la caja de Pandora de la reforma del sistema de fiscalidad internacional.
his piece of work exposes in a basic way the European package of measures related to the taxation of the digital economy (A Fair and Efficient Tax System in the European Union for the Single Market) that was presented by the European Commission, on March 21, 2018.The Commission's proposals on taxation of the digital economy came just a few days after the OECD had submitted its «Interim report» on «Tax Challenges Arising from Digitalization» (March 16, 2018), and in that sense they represent the first movement of the EU in this context. In this sense, the EU Commission proposals on fair taxation for the digital economy (2018), make clear the lack of international consensus on this matter and how the EU could be trying to lead the direction of the changes in the international tax system through measures that implement fiscal unilateralism and to some extent erode the multilateral tax coordination consensus derived from the BEPS project.Basically, the EU Commission presented two major measures: a) a proposal for a Directive from the Commission to the Council, establishing the rules related to the corporate taxation of a significant digital presence; and b) a proposal for a Directive from the Commission to the Council on the establishment of a common system of tax on digital services on income resulting from the provision of digital services. These two measures —Digital Services Tax and Virtual Permanent Establishment— are examined through this work, which ends with some remarks and interim conclusions on its potential implications, since these EU proposals (and the OECD reports on the taxation of the digital economy) can end up reopening the Pandora's box of the reform of the international tax system.
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