L’A. analizza il quadro complessivo sulla disciplina della precettazione alla luce delle modifiche introdotte dalla novella intervenuta in materia nel corso del 2000. Si evidenzia come tale riforma abbia reso più funzionale e tempestiva l’adozione dell’ordinanza precettiva, ma entro parametri chiaramente delimitati, tanto da far apparire, secondo l’A., una forzatura l’opinione di coloro che vedono nella novella legislativa una svolta autoritaria. L’unica “crepa”, sia pure non marginale, si individua in un sostanziale libero arbitrio concesso all’autorità precettante nelle situazioni di emergenza. I motivi di preoccupazione si concentrano in particolare sulla effettiva capacità della giurisprudenza di limitare un eventuale abuso del requisito della gravità straordinaria che accompagna i casi di attivazione autonoma del procedimento di precettazione da parte dell’autorità di Governo.
This paper analyses the framework for the requisitioning of personnel in the light of changes introduced in the law in 2000. It is argued that this reform made use of requisitioning (precettazione) more timely and effective, but within clearly defined parameters, leading the author to rebut claims that the reform has authoritarian overtones. The only weakness in the reform, albeit of a marginal nature, is that a considerable margin of discretion is granted to the authorities in emergency situations. The author’s concerns regard in particular the effective capacity of case law to limit the improper use of requisitioning in the autonomous use of this provision by government authorities.
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