Resumen de La rappresentanza degli attori sindacali: riflessioni sul caso francese
- italiano
L’A. svolge alcune riflessioni intorno al rapporto Pour un dialogue social efficace et légitime: Représentativité et financement des organisations professionnelles et syndicales, presentato da una Commissione presieduta da Hadas-Lebel (Presidente di sezione del Consiglio di Stato), nel maggio 2006. Il metodo con cui l’analisi è condotta costituisce, rileva l’A., una applicazione di benchmarking volta a rinnovare la qualità del dialogo sociale, conferendo ad esso, attraverso nuovi equilibri, più efficacia e più legittimità. Sono così esaminate le sollecitazioni derivanti dal rapporto, anche in chiave comparativa con attenzione particolare alla situazione italiana. A fronte di un quadro generale del contesto francese, con specifica considerazione dei temi legati alla rappresentatività, al sindacato maggioritario, questo anche alla luce del modello statunitense, al ruolo della contrattazione collettiva e al finanziamento delle OO.SS., sono esaminati i due scenari possibili di evoluzione prospettati nel rapporto e definiti uno di “adattamento”, l’altro di “trasformazione”. Specifica considerazione è quindi riservata al tema degli accordi e contratti collettivi, anche in questo caso affrontato dalla duplice ottica di obiettivo di adattamento e di vero e proprio cambiamento. L’A. all’esito dell’indagine riassume le prospettive francesi relativamente alla prosecuzione del dibattito e rileva, in conclusione, come il processo di benchmarking adottato nel Rapporto abbia dimostrato, con specifico riferimento alla individuazione dei temi problematici e di confronto relativamente alle prospettive di riforma dei sistemi di relazioni industriali, che i Paesi europei, pur diversi per istituti e norme, risultano vicini nella crisi e nelle soluzioni proposte per la rinascita del sistema.
- English
The author discusses the report Pour un dialogue social efficace et légitime: Représentativité et financement des organisations professionnelles et syndicales drafted by a Commission chaired by Hadas-Lebel (President of a section of the Conseil d’Etat) in May 2006. The method on which the analysis is based is considered by the author to be a form of benchmarking, aimed at improving the quality of social dialogue, enabling it to acquire greater effectiveness and legitimacy. The author examines the tensions characterising the process of social dialogue, also in a comparative perspective with particular regard to the Italian situation. On the basis of this overview of the French case, with particular attention to the issues of representativeness, majority trade unions, also in the light of the US model, the role of collective bargaining and trade union funding, the article examines two alternative prospects for development: “adaptation” and “transformation”. Specific attention is paid to the role of collective agreements, also in this case considered in a dual perspective of adaptation and change. In concluding the author provides an overview of the prospects for change in France. In identifying problematic issues in a comparative perspective relating to the reform of industrial relations systems, the process of benchmarking adopted in the report highlights the similarities between the European countries, albeit with their different traditions and norms, both in terms of critical issues and possible solutions with a view to reviving social dialogue.
