Return migration policies from a transnational approach: the case of Spain and Colombia

• Autores: Clara Piqueras Cerdá
• Localización: Revista Internacional de Estudios Migratorios (RIEM), ISSN-e 2173-1950, Vol. 7, Nº. Extra 3, 2017 (Ejemplar dedicado a: Apertura de problemas metodológicos de las movilidades en el Mediterráneo), págs. 104-130
• Idioma: inglés
• Títulos paralelos:
  • Las políticas de retorno desde una perspectiva transnacional: el caso de España y Colombia
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• Resumen
  • español

    Introducción: En la actualidad, en un contexto marcado por la crisis económica en Europa y EEUU, se observa una expansión de nuevas dinámicas de movilidad. En este escenario el fenómeno de la migración de retorno ha ido adquiriendo un mayor interés en el ámbito político y académico. A partir de una mirada teórica transnacional, el artículo recoge y analiza las políticas y programas de retorno voluntario impulsados desde España y Colombia, atendiendo al modo en el que se concibe la migración de retorno en términos de gestión y temporalidad, e identificando los perfiles que han sido objetos de dichas acciones.

    Método: El texto presenta un análisis cualitativo de la normativa y los principales programas impulsados por ambos países, encontrándose vehiculado el análisis por dos dimensiones: tipo de actuación adoptada ante el retorno; y perfiles objeto de tales políticas.

    Resultados: Las políticas desarrolladas desde España se caracterizan por estar dirigidas especialmente a un perfil de migrante en situación o riesgo de vulnerabilidad, destacando asimismo la imposición de no entrada a España para residir en un término de tres años, y negando, por tanto, movimientos circulares o de re-migración. Por su parte, el gobierno colombiano recoge en su normativa una tipología más amplia de retornados, aunque los programas desarrollados se han centrado en un perfil de retornado selectivo: el cualificado o emprendedor.

    Conclusión: El análisis de la normativa y programas de España y Colombia en materia de retorno da cuenta de una focalización hacia perfiles de retornados concretos, obviando la variabilidad de situaciones y factores que inciden en el retorno. Por otro lado, se advierte la carencia de una gestión origen-destino coordinada, habiendo una ausencia de planteamientos de gestión transnacionales que permitirían aunar recursos y atender al proceso de manera integral, y no como si de fases aisladas se tratara.

  • English

    Introduction: At the present time, in a context marked by the economic crisis in Europe and the USA, an expansion of new dynamics of mobility is observed. In this scenario, the phenomenon of return migration has gained increased interest in both the political and academic field. Following a theoretical transnational approach, this article collects and analyses policies and voluntary return programmes promoted by the Spanish and the Colombian governments, considering the way in which return migration is conceived in terms of management and temporality, and identifying the returnees’ profile considered in these policies.

    Method: The text presents a qualitative analysis of the policies and the main programmes promoted by both countries, being the analysis conducted in two dimensions: types of action towards return migration and type of returnees’ profile.

    Results: Policies developed from Spain are characterised for being especially targeted to a profile of return migrant that is at risk of being in a vulnerable position or is already experiencing one. They also highlight the imposition of non-entry into Spain to reside for a period of three years, denying, therefore, circular mobility or re-migration. On the other hand, the Colombian government stated in its regulations a broader typology of returnees, however, the programmes developed have focused on selective returned profiles: qualified or entrepreneur returnees.

    Conclusion: The analysis of the return migration policies and programmes from Spain and Colombia shows that the actions focus on specific profiles of returnees, not taking into account the variability of situations and factors affecting the return migration. Moreover, there is a lack of coordinated origin-destination management, which results in an absence of transnational management approaches that could bring together resources and target the process from a more holistic point of view.