Este artículo presenta los resultados de la primera fase de una investigación sobre la efectiva implantación de la transparencia en el ámbito local desde la entrada en vigor de la Ley 19/2013. Para ello analiza las dificultades y fortalezas de dicho proceso, así como la efectiva incidencia de la ley en materia de acceso a la información pública de la ciudadanía. Finalmente, identifica los efectos más importantes conseguidos mediante la implantación de la normativa de transparencia. Para ello se ha utilizado una técnica de investigación cualitativa, la entrevista semi-estructurada en profundidad especializada, realizada a personas expertas, protagonistas de la implantación de la ley en el ámbito local. Los resultados y conclusiones del análisis permiten medir la magnitud de dicho reto, identificando los principales rasgos del proceso de implantación, en una administración que no fue considerada al diseñar la transparencia, y que avanza en un camino con luces y sombras.
This article presents the partial results of a research on the effective implementation of transparency at the local level since the enforcement of Law 19/2013. In order to do so, it analyzes the difficulties and strengths of this process, as well as the effective incidence of the law in terms of access of citizens to public information. Finally, it identifies the most important effects achieved through the implementation of transparency regulations. To do that, a qualitative research technique has been used, the semi-structured in depth and specialized interview, made to expert people, protagonists of the implementation of the law in the local scope. The results and conclusions of the analysis allow us to measure the magnitude of this challenge, identifying the main features of the implementation process, in an administration that was not considered when designing the transparency, that advances in a way with lights and shadows.
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