Resumen de Orientación al ciudadano en el “gobierno electrónico” de los municipios de Ecuador

Abel Suing Ruiz, Patricio Barrazueta Molina, Lilia Carpio Jiménez

• español

  Gracias al desarrollo de conectividad para Internet y de marcos institucionales, Ecuador está en condiciones de fortalecer el Gobierno Electrónico. El objetivo de la investigación es conocer el cumplimiento de los criterios de orientación al ciudadano en los sitios Web de los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales de Ecuador. Las hipótesis de investigación estiman un alto cumplimiento de las variables de provisión de información, consulta y participación activa de los ciudadanos. La metodología es cuantitativa y cualitativa. Entre junio y julio de 2017 se midieron de forma dicotómica 30 variables en 221 sitios Web municipales, además se realizó 51 entrevistas semiestructuradas a actores vinculados a la gestión pública local. Se concluye que las Web municipales de Ecuador no entregan información de calidad, generan pocos espacios de discusión, no hay una presencia consistente de atención a las demandas de los ciudadanos y que éstos se convierten en consumidores de datos, pero no generan opiniones. Pese a contar con infraestructura e institucionalidad no existe apropiación de las posibilidades del Gobierno Electrónico ni se ubican las condiciones para fortalecer la participación ciudadana. A Ecuador le queda camino por recorrer para contar con instituciones eficaces, responsables e inclusivas que acerquen a los Objetivos de Desarrollo del Milenio a través del empleo eficiente de las tecnologías de información y comunicación.

• English

  Due the development of Internet connectivity and institutional frameworks, Ecuador is in a position to strengthen the Electronic Government. The objective of the investigation is to know the fulfillment of the criteria of orientation to the citizen in the websites of the Autonomous Decentralized Municipal Governments of Ecuador. The research hypotheses estimate high compliance with the variables of provision of information, consultation and active participation of citizens. The methodology is quantitative and qualitative. Between June and July 2017, 30 variables were measured in 221 municipal websites, in addition to the application of 51 semi-structured interviews to actors linked to local public management. It is concluded that the municipal websites of Ecuador do not provide quality information, generate few spaces for discussion, there is no consistent presence of attention to the demands of citizens and that these are consumers of data, but do not generate opinions. Despite having infrastructure and institutions there is no appropriation of the possibilities of Electronic Government. Neither are conditions conducive to strengthening citizen participation. Ecuador has a way to go to have effective, responsible and inclusive institutions that bring the Millennium Development Goals closer through the efficient use of information and communication technologies.

• português

  Pelo desenvolvimento da conectividade para internet e de marcos institucionais, Equador está em condições de fortalecer o Governo Eletrônico. O objetivo da investigação é conhecer o cumprimento dos critérios de orientação ao cidadão nos sites Web dos Governos Autônomos Descentralizados municipais de Equador. As hipóteses de investigação estimam um alto cumprimento das variáveis de provisão de informação, consulta e participação ativa dos cidadãos. A metodologia é quantitativa e qualitativa. Entre junho e julho de 2017 se mediram 30 variáveis em 221 sites Web municipais, além da aplicação de 51 entrevistas semiestruturadas a atores vinculados à gestão pública local. Conclui-se que as Web municipais do Equador não oferecem informação de qualidade, geram poucos espaços de discussão, não há uma presença consistente da atenção às demandas dos cidadãos e que estes são consumidores de dados, porém não geram opiniões. Apesar de contar com infraestrutura e institucionalidade não existe apropriação das possibilidade do Governo Eletrônico. Nem são propícias as condições para fortalecer a participação cidadã. Para Equador ainda há um caminho para percorrer para contar com instituições eficazes, responsáveis e inclusivas que abordam os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio através do emprego eficiente de tecnologias de informação e comunicação.