Al igual que otros países de América Latina, Colombia comenzó desde la década de los sesenta a construir una política de ciencia, tecnología e innovación (cti), que ha atravesado por diversas etapas marcadas por diferentes enfoques teóricos y modelos de gobernanza. A la altura de 1990, en el contexto de un fuerte impulso a la descentralización que comprendió diversos campos, comenzó a incorporarse la dimensión regional en dicha política. Desde entonces, y a través de un proceso de ensayo y error, se ha ido constituyendo un corpus de marcos conceptuales, normativos e instrumentales que se ha convertido en un componente infaltable de las políticas de cti en el país. Con los enfoques de la “territorialización de las políticas públicas” y de la investigación narrativa, este artículo da cuenta del surgimiento, la evolución y la situación actual de las políticas regionales de cti en Colombia. Especial atención se presta a las tensiones y los dilemas que se están presentando en la actualidad alrededor de la integración –a nivel nacional y regional– de las políticas de cti con las de competitividad, que ordenan las normativas recientes.
Like other latin american countries, since the decade of 1960 Colombia begin to implement a policy of Science Technology and Innovation (sti) that has undergone several phases reflecting different theoretical approaches and governance models. In the context of the strong push to decentralization comprehending several fields that took place at the beginning of the years of 1990, the regional dimension was introduced to the sti national policy. Since then and through a trial and error process a corpus of conceptual, normative and instrumental approaches regarding this dimension has been progressively built, becoming a essential component of the sti colombian policy. Using the theoretical approaches of “territorialization of public policies” and “narrative research”, this article gives an account of the emergence, evolution and present status of the sti colombian policies. Special attention is given to the tensions and dilemmas arising from the convergence at the national and regional levels of the sti and competitiveness policies stablished by recent legislation.
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