Exponemos los resultados de una observación exploratoria en la que se analizan los impactos funcionales en el sistema administrativo como consecuencia de la construcción de la Central Hidroeléctrica de Belo Monte (CHB) en el municipio de Altamira (Amazonia oriental brasileña). En la perspectiva teórico-conceptual de la teoría de sistemas sociales de Niklas Luhmann, realizamos una observación del sistema administrativo local sobre sus operaciones y funciones, en base a cuatro códigos preestablecidos: toma de decisiones, contingencia, significación simbólica del proyecto y planificación. Las conclusiones permiten entrever en un aplano conceptual la utilidad de los conceptos sistémicos de Luhmann, y en el empírico, una planificación y administración pública municipal reactivas.
We report the results of an exploratory observation in which the functional impacts on the administrative system as a result of the construction of the Belo Monte Hydroelectric Plant (CHB) in the municipality of Altamira (Brazil's eastern Amazon) are analyzed. In the theoretical and conceptual perspective of social systems theory Niklas Luhmann, we made an observation of the local administrative system on its operations and functions, based on four preset codes: decision making contingency symbolic significance of the project and planning. The findings provide a glimpse into a conceptual flattened the usefulness of systemic concepts of Luhmann, and the empirical, a reactive planning and municipal public administration.
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