Sevilla, España
Este artículo ofrece un marco metodológico para el análisis crítico de las políticas de cooperación al desarrollo financiadas desde la UE hacia la región centroamericana en el período 2007-2013. La finalidad es identificar algunos elementos recurrentes que permitan avanzar en la sistematización de los principales desajustes de dichas políticas públicas transnacionales. Asimismo, quiere contribuir a la comprensión de la complejidad que plantea la implementación de políticas como las de cooperación internacional en un escenario de gobernanza global difuso, donde los marcos jurídicos e institucionales son aún débiles –sino inexistentes– y la acción colectiva compleja y multinivel. Ello puede ayudar a entender por qué dichas políticas se han mostrado ineficaces en su intento de compensar a los grupos perdedores de la globalización.
This paper provides a methodo-logical framework for a critical analysis of EU-funded development cooperation poli-cies towards the Central American region between 2007 and 2013. The aim is to identify certain recurring elements that al-low the systematisation of the main imbal-ances of these transnational public policies to be advanced. It also seeks to contribute to understanding the complexity of imple-menting policies, such as those on inter-national cooperation, in a diffuse global governance scenario in which legal and institutional frameworks are still weak – not to say non-existent – and collective action is complex and multilevel. It can help us un-derstand why these policies have been inef-fective in their attempt to compensate the losers of globalisation.
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