Resumen de La representatividad empresarial: diagnóstico y propuestas de reforma
- español
Las asociaciones empresariales constitucionalmente tienen atribuido un rol institucional esencial tanto en la gestión de las relaciones laborales como en su protagonismo en el sistema político en su conjunto. De ello deriva el reconocimiento a las mismas de una capacidad representativa “erga omnes” del conjunto de los intereses empresariales tanto en el plano de la negociación colectiva como frente a las Administraciones Públicas. Por ello, para tal modelo resulta imprescindible el establecimiento de un procedimiento de acreditación de la representatividad del asociacionismo empresarial. En la normativa vigente tal representatividad se contrasta a través del grado de afiliación que ostentan las asociaciones empresariales.
Cuando se producen conflictos concretos donde se pone en cuestión la efectiva representatividad de una asociación empresarial, cabe acudir a mecanismos de comprobación administrativos, judiciales incluso de arbitraje. No obstante, estos mecanismos de control sólo funcionan en escenarios patológicos muy singulares. Por ello, en la práctica, más allá de las estrictas reglas jurídicas formales, las organizaciones empresariales adquieren su representatividad por vía de su cotidiana demostración de capacidad de actuación como intermediarios de los intereses de los empresarios.
El presente estudio efectúa un diagnóstico del actual régimen legal, partiendo de la bondad general del mismo, pero también identificando sus carencias y falta de controles procedimentales, a tenor de lo cual se concluye formulando una serie de propuestas de reformas legislativas orientadas a su mejora y perfeccionamiento.
- English
Business associations in the Spanish constitucional system play an essential institucional role in the labour relations system, but they also play a significant role in the political system as a whole. As a result, they are recognized representative capacity “erga omnes” of all the interests of the industry with regard not only to collective bargaining but also with regard to their intervention before the public administration. For that purpose, it was critical to include in labour regulations an accreditation procedure of effective representation within the entrepreneurship. Currently, this effective representativity can be determined in the Spanish legal system with reference to the degree of affiliation.
In the event of a conflict where the effective representativity of a business association is questioned, it is possible to resort to various mechanisms of control: administrative, judicial and arbitration controls. Nevertheless, these mechanisms present themselves as relevant in very particular scenarios. Accordingly, irrespective of the application of strict legal norms, the practice reveals that business associations obtain their representativity through the daily demonstration of their capacity to act as intermediaries of the interests of the industry.
The present study makes a diagnosis of the current legal regime, starting from the general goodness of the same, but also identifying its shortcomings and lack of procedural controls, in accordance with which it is concluded formulating proposals for legislative reforms aimed at its improvement.
