El trabajo analiza la respuesta del Derecho a la intensificación del uso de ciertos enclaves naturales no especialmente protegidos, criticando las disfunciones de la legislación sectorial demanial y proponiendo una gestión activa del demanio natural, enfocada a la prevención y restitución de los daños ambientales y la necesaria rentabilización de los bienes comunes y públicos. A tal efecto se valoran la viabilidad y la configuración jurídica de medidas de policía (regulación y control) y de mercado (pago por uso), destinadas a garantizar la protección, valorización y sostenibilidad tanto del medio natural «abierto» como de sus usos, siempre con el debido respeto a los derechos fundamentales y a los principios de legalidad y proporcionalidad.
The paper analyses the legal response to the intensification of the use of certain non protected natural areas (river stretches, lakeshores, seaside), criticising the dysfunctions of the legislation in force and proposing an active management of the environmental commons, focused on the prevention and restitution of environmental damages and on the necessary profitability of said environmental commons. To this end, the paper assesses the viability and legal configuration of regulation (command and control) and market-based (pay per use) measures, aimed at guaranteeing the protection, valorisation and sustainability of both the «open» natural milieu and its uses, with due respect for fundamental rights and for the principles of Rule of Law and proportionality.
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