Transparencia y Lobby: El desafío en escenarios de coexistencia entre lo formal e informal

• EMILIO MOYA DÍAZ ^[1] ; ESTEFANY PEÑA JARA ^[1]
  1. [1] Universidad Católica de Temuco

     Universidad Católica de Temuco

     Temuco, Chile

     
• Localización: Revista transparencia & sociedad, ISSN-e 0719-4595, Nº. 6, 2018, págs. 83-102
• Idioma: español
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• Resumen
  • español

    Este artículo tiene como objetivo describir cómo coexisten los procesos formales e informales en la comuna de Vilcún, de características rurales con altos niveles de pobreza y población mapuche. Se entiende que la Ley de Transparencia y la Ley de Lobby son procesos normados, formales y estandarizados que regulan ciertos aspectos de la relación entre municipio y ciudadanía. Teóricamente se entiende que los procesos estandarizados que se implementan en las instituciones locales conviven con ciertas tradiciones, disposiciones y habitus de los agentes, quebrando lógicas de interacción y vínculos mediados muchas veces por reglas y normas formales. Esto genera una coexistencia de procesos. A través de entrevistas en profundidad a diversos actores del espacio local, se observa que a nivel local, el municipio y los funcionarios se hacen cargo de implementar ciertas leyes, instaurando una lógica formal, pero en el territorio, existen prácticas informales que tensionan a la primera y que posibilitan un espacio de coexistencia de ambas.

  • English

    The article describes how formal and informal processes coexist in Vilcun, rural and impoverished municipality. The Transparency Law and Lobby are understood as standardized processes that regulate the relationship between institutions and citizens. Theoretically, it is understood that the bureaucratic and standardized processes that are implemented in local institutions coexist with traditions, dispositions and agents’ habitus, breaking formal logics of interaction, which generates a coexistence of both processes. Qualitative methodology and in-depth interviews were conducted with local actors. The results show that at the local level, the officials implement the laws establishing a formal logic, but in the territory, there are informal practices that stress the system, allowing the coexistence of formal and informal relationships.