Bardhok Bashota, Bujar Dugolli
La participación de la Unión Europea (UE) facilitando el proceso de negociación para la normalización de las relaciones entre Kosovo y Serbia con un enfoque proactivo es la actuación más compleja y desafiante jamás emprendida por el servicio europeo de acción exterior. Dado que el proceso pretendía resolver las prolongadas disputas entre las partes, la gestión eficiente de este proceso requería la aplicación de un enfoque específico. Este artículo examina cómo la “ambigüedad creativa” se convirtió en el enfoque clave para alcanzar el acuerdo de 2013 para la normalización de las relaciones entre dos países, previendo la creación de una llamada Asociación de Municipios Mayoritarios Serbios. El artículo concluye que la inercia del proceso de normalización de las relaciones entre las partes involucradas impulso a la consecución de un acuerdo global, incluso con la posibilidad de un intercambio de territorios.
Abstract:
The European Union (EU) engagement through a pro-active approach in facilitating the negotiation process for normalization of Kosovo-Serbia relations is the most complex and challenging motion ever undertaken within the European External Action Service (EEAS). Since the process aimed to resolve the protracted disputes between the parties, efficient management of this process required the application of a specific approach. This article examines how the 'creative ambiguity' became the key approach to reaching the 2013 Agreement for Normalization of Relations between two countries, which foresaw the creation of a so-called Association of Serb Majority Municipalities. It concludes that the inertia of the process for normalization of relations between the engaged parties urged them to reach a comprehensive agreement, even with the possibility of a land swap.
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