El origen del modelo representativo de la Constitución de 1978

• Jorge Urdánoz ^[1]
  1. [1] Universidad Pública de Navarra

     Universidad Pública de Navarra

     Pamplona, España

     
• Localización: Revista de estudios políticos, ISSN 0048-7694, Nº 186, 2019, págs. 13-44
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • The origin of the representative model of the Constitution of 1978
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• Resumen
  • español

    El artículo persigue aclarar ciertos aspectos que no han sido bien explicados relativos al origen del modelo representativo español. Se persigue descubrir las «verdaderas intenciones» de los actores que diseñaron los dos sistemas electorales incluidos en la Ley para la Reforma Política de 1976, sistemas que luego pasaron en su mayor parte a la Constitución de 1978. Se utiliza una fuente hasta ahora inédita aquí, los cables diplomáticos enviados por la embajada de Estados Unidos a la Secretaría de Estado. Se obtienen resultados diferentes a los tradicionalmente asumidos en torno a varios aspectos: a) el origen del bicameralismo; b) la adopción de la proporcionalidad; c) las creencias de los diversos actores sobre el resultado electoral, y d) la importancia de la ruptura de Fraga con el equipo reformista del rey. Las conclusiones tienen que ver con la naturaleza de nuestro modelo representativo actual y con la importancia metodológica de las fuentes utilizadas, extrapolables seguramente a otros países.

  • English

    The article aims to clarify certain aspects concerning the origin of the Spanish representative model, aspects not well explained so far. The text seeks to discover the “true intentions” held by those politicians who designed the two electoral systems included in the 1976 Law for Political Reform, since both systems would be later largely incorporated to the 1978 Constitution. We use a source that has not been previously used in these matters - the diplomatic teletypes sent by the Spanish United States Embassy to the Secretary of State. We obtain new results concerning several topics: a) the origin of the bicameralism; b) the adoption of proportionality; c) the beliefs of main actors in respect to the imminent electoral results; and d) the importance of the breakup between Fraga and the rest of the reformist team led by the King. The conclusions relate with the essence of our current representative model and with the methodological importance of the used sources, since they can be probably extrapolated to other countries.