Resumen de La comarcalización en Andalucía. Un proceso todavía abierto
- español
A pesar de que la Constitución Española y el Estatuto de Autonomía de Andalucía contemplan la posibilidad de crear comarcas como entidades administrativas propias, a medio camino entre el municipio y la provincia, y a diferencia de algunas otras comunidades autónomas, la comarcalización de Andalucía es un proceso que institucionalmente sigue abierto. Si bien los objetivos iniciales de las comarcas y la comarcalización es la de conseguir una mayor cohesión territorial y eficacia en la inversión de equipamientos y políticas públicas, la administración autonómica andaluza ha pretendido conseguirlo mediante otras estructuras territoriales de cooperación (mancomunidades, consorcios y grupos de desarrollo rural) y de planificación territorial y ambiental (Planes de Ordenación de Ámbito Subregional). Por tanto, queda ya lejos la ansiada Propuesta de comarcalización (1983) y el Sistema de Ciudades (1986), como también la ingente investigación geográfica sobre las comarcas y la comarcalizacíón tanto de significativos geógrafos como también de distintos organismos públicos. No obstante, siguen vivos los avances en conocimientos y metodologías a la hora de abordar esta temática. Así pues, el objetivo de esta aportación es analizar el recorrido reciente de la comarcalización en Andalucía, su legislación y su situación actual.
- English
Despite the fact that the Spanish Constitution and the Autonomy Statute of Andalusia contemplate the possibility of creating counties as administrative entities of their own, halfway between the municipality and the province, and unlike some of the autonomous communities, the countylization of Andalusia is a process that still remains institutionally open. While the initial objectives of the counties and that of the countylization is to achieve a greater territorial cohesion and efficiency for the investment in the provision of equipment and public policies, the Andalusian autonomous administration has sought to achieve this through other territorial structures of cooperation (municipal associations, consortia, and groups ofrural development) as well as by means of territorial and environmental planning (Management Plans at the Subregional Level). Therefore, the long-awaited Proposal of countylization (1983) and the System of Cities (1986), as well as the enormous geographical research on the counties and the countylization from both well-known geographers and various public agencies, have been left far behind. However, the advances in knowledge and methodologies to address this issue are still going on. Thus, the aim of this paper is to analyze the recent countylization in Andalusia, its legislation and its current situation.
